România, printre cele 23 de state UE care au făcut primul pas către crearea unei "uniuni a apărării"
Miniștri din 23 de state membre au semnat luni o notificare comună privind cooperarea structurată permanentă (PESCO) și au înaintat-o Înaltului Reprezentant și Consiliului.
Posibilitatea cooperării structurate permanente în materie de securitate a apărării și de politică de apărare a fost introdusă prin Tratatul de la Lisabona. Acest cadru permanent de cooperare în domeniul apărării va permite acelor state membre care doresc și sunt capabile să facă acest lucru să dezvolte în comun capabilități de apărare, să investească în proiecte comune sau să îmbunătățească contribuția și disponibilitatea operațională a forțelor lor armate.
Statele membre care au semnat: Austria, Belgia, Bulgaria, Republica Cehă, Croația, Cipru, Estonia, Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Ungaria, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Țările de Jos, Polonia, România, Slovenia, Slovacia, Spania și Suedia.
Există posibilitatea ca și alte state membre să se alăture într-o etapă ulterioară.
Irlanda, Portugalia și Malta sunt în proces de luare a unei decizii privind participarea, în timp ce Danemarca nu va participa, la fel și Marea Britanie, care se pregătește să iasă din spațiul comunitar. De altfel, Londra s-a opus întotdeauna cooperării europene în domeniul apărării, temându-se că o astfel de inițiativă ar putea duce la crearea unei armate a UE.
Notificarea comună este primul pas formal de instituire a PESCO.
Ce stabilește notificarea:
- principiile PESCO, subliniind în special faptul că "PESCO este un cadru juridic european ambițios, obligatoriu și cuprinzător pentru investițiile în securitatea și apărarea teritoriului UE și a cetățenilor acesteia”.
- lista "angajamentelor comune ambițioase și cu un grad mai mare de obligativitate” pe care statele membre au convenit să și le asume, inclusiv "creșterea periodică a bugetelor pentru apărare în termeni reali în vederea atingerii obiectivelor convenite”.
- propuneri privind guvernanța PESCO, cu un nivel general care să mențină coerența și ambiția PESCO, completat de proceduri de guvernanță specifice la nivel de proiecte.
Consiliul trebuie să adopte acum o decizie de instituire a PESCO prin majoritate calificată consolidată, acest lucru urmând să aibă loc la următorul Consiliu Afaceri Externe, din 11 decembrie.
O primă listă a proiectelor care urmează să fie realizate în cadrul PESCO ar trebui să fie convenită de statele membre participante odată ce PESCO va fi instituită.
Background
La Summitul de la Bratislava din septembrie 2016, liderii UE au decis să dea un nou impuls securității externe și apărării europene prin consolidarea cooperării UE în acest domeniu.
Respectându-și acest angajament, liderii UE au adoptat în decembrie 2016 concluzii în care:
- aprobă planul de punere în aplicare privind securitatea și apărarea
- salută propunerea Comisiei Europene cu privire la planul de acțiune european în domeniul apărării
- solicită acțiuni rapide pentru intensificarea cooperării dintre UE și NATO.
Meleșcanu și Fifor, la ceremonia semnării
Ministrul de Externe, Teodor Meleșcanu, și ministrul Apărării, Mihai Fifor, au participat la ceremonia semnării Notificării privind participarea la Cooperarea Structurată Permanentă (PESCO), alături de omologi din statele membre ale Uniunii Europene, anunță MAE.
Meleșcanu a exprimat aprecierea pentru progresul obținut până în acest moment în procesul de consolidare a dimensiunii de securitate și apărare a UE, lansarea PESCO, "semnificând începutul unor dezvoltări pe care România le dorește a fi cât mai cuprinzătoare la nivelul statelor membre".
Oficialul român a precizat că "asigurarea complementarității cu NATO este esențială” și că "PESCO ar trebui să contribuie, de asemenea, la consolidarea cooperării UE-NATO în domenii diverse, cum este cel al dezvoltării capabilităților. Obiectivul trebuie să fie nu numai evitarea duplicărilor, dar și îmbunătățirea sinergiilor și armonizarea priorităților UE-NATO".
Comentarii