Eliminarea sporului de 75% pentru functionarii publici ar putea reduce si mai mult ritmul de absorbtie a fondurilor europene Fonduri structurale Finantare UE : Integrare uniunea europeana stiri UE eveniment finantari aderare joburi

Home > Finantare UE > Fonduri structurale > Eliminarea sporului de 75% pentru functionarii publici ar putea reduce si mai mult ritmul de absorbtie a fondurilor europene

Eliminarea sporului de 75% pentru functionarii publici ar putea reduce si mai mult ritmul de absorbtie a fondurilor europene

Publicat: 3 Martie 2009 @ 17:18

Eliminarea sporului de 75% pentru functionarii publici care lucreaza cu fonduri europene ar putea determina o reducere a eficientei muncii lor, a declarat pentru EurActiv.ro, Florin Pogonaru, presedintele Consiliului de Administratie al Institutului European din Romania (IER). Astfel, se poate ajunge in situatia in care ritmul de absorbtie a fondurilor europene sa fie si mai mic decat pana acum.

In opinia lui Florin Pogonaru, unul dintre motivele pentru care sunt intampinate greutati in atragerea fondurilor comunitare este slaba performanta a functionarilor publici. "Au fost angajati foarte multi functionari fara a fi testati. Au fost acordate sporuri de 75% tuturor angajatilor fara a se tine seama de performantele individuale", a spus presedintele CA al IER. Totusi, eliminarea sporului de 75% ar putea diminua si mai mult randamentul angajatilor care se ocupa de fondurile europene. "Ei nu vor pleca din institutii pentru ca nu au unde din cauza crizei financiare. Dar riscam sa nu isi faca treaba", a precizat Pogonaru.

In Romania, personalul administratiei romanesti care este implicat direct in acest procesul de atragere a fondurilor europene se ridica la aproximativ 20.000 de salariati, a declarat recent vice-premierul Dan Nica.
Florin Pogonaru sustine ca cea mai buna solutie pentru cresterea randamentului in randul angajatilor este acordarea unui procent din fondurile pe care au reusit sa le atraga. In acest fel, functionarii vor fi motivati sa participe la imbunatatirea ritmului de absorbtie a fondurilor comunitare. Pogonaru afirma ca este o metoda aplicata in mai multe state europene unde gradul de atragere a banilor europeni este foarte ridicat.

O alta cauza care sta la baza blocajului in atragerea fondurilor este slaba comunicare intre autoritatile de management intermediare si aplicanti. In lipsa unui dialog intre cele doua parti, se ajunge in situatia in care proiectele potentialilor beneficiari sa fie respinse. "De exemplu, au fost patru aplicatii

pentru economisirea energiei si toate au fost respinse din cauza faptului ca autoritatile intermediare nu au voie sa comunice cu aplicantii. Trei aplicatii nu au avut toata documentatia necesare si aceasta deoarece autoritatea nu a furnizat informatii. Al patrulea proiect care apartinea unui cetatean italian a fost respins pe motiv ca avea terenul ipotecat. Nu i-a spus nimeni ca una dintre conditii este ca terenul sa nu fie ipotecat", a explicat Pogonaru.

Gradul scazut de absorbtie mai este cauzat si de birocratia exagerata. "Avem o mare problema cu birocratia, cu sirul de bibliorafturi necesare pentru o aplicatie. Trebuie luat in seama macar aspectul ecologic avand in vedere cantitatea enorma de hartie care se consuma", a spus Pogonaru. Potrivit acestuia, birocratia este alimentata mai ales de "contrazicerile" care se nasc intre nivelurile intermediare. Una se decide la nivel central si alta la nivel regional sau local.

O alta problema este lipsa sumelor necesare contributiei financiare, situatie accentuata si de criza financiara. "Bancile au unitati speciale pentru finantari ale contributiilor, insa exista problema dobanzilor uriase", a precizat Florin Pogonaru.

Presedintele CA al IER a mai spus ca la toate acestea se adauga "instalarea unei atmosfere de suspiciune in legatura fondurile europene". "Daca va duceti la o agentie regionala de dezvoltare, pe panouri scrie mare care sunt pedepsele penale in cazul in care gresesti la completarea cererilor de finantare",a conchis Pogonaru.

Claudia Pirvoiu

Articole legate de acelasi subiect: ULTIMA ORA Victor Ponta: Programul POSDRU ar putea fi suspendat, ceea ce ar duce la pierderea a 1,1 miliarde euro anul viitor | 21 Mai 2012; Un avertisment real sau o incercare de abatere a atentiei? Aflat in centrul acuzatiilor internationale de plagiat, noul ministrul al Educatiei, Ioan Mang, ii pune pe beneficiarii de fonduri in alerta: in 2 saptamani, o noua suspendare pe POSDRU | 11 Mai 2012; Romania risca suspendarea fondurilor europene din Programul Operational pentru Pescuit, in valoare de 230 milioane euro | 25 Aprilie 2012

COMENTARII

1. RE: amendamente...
justina (05 Aprilie 2009 12:54)

Sunt functionar public si am participat la elaborarea cererilor de finantare, la implementarea proiectelor din 2002.Nu am primit niciun spor pana in februarie 2009, iar dupa sase luni dupa ce am primit ,ni s-a imputat si suntem in proces.In toti acesti ani am apelat de doua ori la mult laudatele firme de consultanta care au luat miliarde pt. ca toate studiile, datele si documentele sa le intocmim noi, fara niciun spor,avand alte atributii pe posturile tehnice, economice in cadrul institutiei.Mai mult, implementarea proiectelor se face prin echipe formate pe baza de experienta,CV, din cadrul functionarilor publici.Acestia semneaza si raspund, muncesc suplimentar pt. ca in timpul programului au alte artibutii.Firma de consultanta care asigura managementul de proiect ia iarasi miliarde pt. a da din cand in cand un telefon pt. a vedea in ce stadiu al derularii te afli, sa ii trimiti si ei documente prin mail pt. a face vreun raport ca sa poata sa isi ceara banii.In aceste conditii, fara sporuri, fara posibilitatea de a lua prin proiect salarii, fara posibilitatea de a acorda consultanta unor terti in timpul liber, desi avem atestate si experienta ,dar ne interzice Statutul, nu suntem dispusi sa lucram, iar firmele de consultanta sa ia miliarde pe munca si raspunderea noastra.Asta e ceea ce nu se spune:cea mai mare afacere este consultanta pe proiecte, sume mari fara a munci, ci doar a specula munca functionarilor.Si nici nu au habar de legislatie, iti solicita tie, functionar consultanta, consultantul,ca sa zic asa.

Raspunde

2. lamuriri
Anca (08 Martie 2009 08:53)

Eu lucrez ca psiholog intr=un spital de psihiatrie, cu pacienti cronici. Daca voi accesa fonduri europene sa le fac o sala de gimnastica sau vreun parc de distractii inseamna ca nu voi mai primi 75% spor de psihiatrie ?
Chiar nu inteleg . Daca poate cineva sa ma lamureasca , sa inteleg si eu ... merci

Raspunde

3. amendamente...
EUPro Consulting Group (04 Martie 2009 09:42)

De faptul ca functionarii publici nu sunt pregatiti in accesarea fondurilor stim. Cativa sunt pregatiti, au si experienta, dar se afla probabil in zonele in care proiectele sunt mai putine, cel putin pentru moment. Ca acesti functionari primesc sporuri pentru a face nimic din ceea ce nu stiu de fapt sa faca, ca si de cruntul adevar ca statul cheltuieste foarte multi bani cu angajarea/salarizarea/pregatirea functionarilor, deasemenea stim. Si inca se mira ca de ce avem deficit bugetar excesiv...Mai sa fie...De externalizarea serviciilor nu au auzit! De faptul ca sunt consultanti pregatiti special pentru aceasta accesare de fonduri, inca din 2007, printr-un program european, deasemenea nu stiu acesti lideri pe care-i lasam sa ne conduca. Au facut vreodata un calcul sa vada care ar fi diferenta intre externalizarea serviciilor si angajarea incompetentilor pentru care cheltuiesc atat de mult...din banii publici, evident? Nu intereseaza pe nimeni!
Iar la agentiile de dezvoltare regionale sunt intr-adevar anunturi cu pedepse penale...dar pentru cei care MINT in cereri, nu pentru cei care gresesc. Si romanii cam mint, caci au invatat ca \\\"merge si asa.\\\"..Iar staul a acontribuit pe deplin la aceasta.
Problema cu personalul poate fi FOARTE SIMPLU SI USOR REZOLVATA, prin EXTERNALIZAREA SERVICIILOR!! ESTE METODA CEA MAI EFICIENTA, MAI ALES IN PERIOADA DE CRIZA!!
Ramane insa problema cofinantarii. Aici trebuie lucratmai mult, dace sa doreste ceva.
Si inca un aspect trebuie avut in vedere: parteneriatul publi-privat, care \\\"e sublim, dar lipseste cu desavarsire\\\"!! Trebuie sa recunoasteti ca exista aceasta mentalitate CONTRA privatului in Romania, si se poate usor constata chiar si din prevederile noului Cod fiscal in dezbatere...
Functionarii publici din Romania URASC pur si simplu mediul de afaceri!! E de ajuns sa mergeti la orice instituie publica care lucreaza cu/pentru companii, firme - exemplu concret ITM - si veti intelege despre ce vorbesc.
Subiectul poate fi dezvoltat, dar...intre timp ne gandim cum sa mai atragem niste fonduri MAI REPEDE, CU COSTURI MAI MICI, CU BENEFICII MAI MARI PENTRU TOATE PARTILE IMPLICATE!

Raspunde