Propuneri pentru deblocarea fondurilor UE: contractele de achizitii publice sa fie semnate in euro si nu in lei; sanctionarea directorilor din ministere care au "blocat" fonduri Fonduri structurale Finantare UE : Integrare uniunea europeana stiri UE eveniment finantari aderare joburi

Home > Finantare UE > Fonduri structurale > Propuneri pentru deblocarea fondurilor UE: contractele de achizitii publice sa fie semnate in euro si nu in lei; sanctionarea directorilor din ministere care au "blocat" fonduri

Propuneri pentru deblocarea fondurilor UE: contractele de achizitii publice sa fie semnate in euro si nu in lei; sanctionarea directorilor din ministere care au "blocat" fonduri

Publicat: 25 Ianuarie 2010 @ 18:45

Dupa 3 ani de lucru cu fondurile europene si diferite blocaje pe traseul cheltuirii acestora, in sistemul de gestionare si control al fondurilor s-au conturat anumite concluzii legate de solutiile care ar putea fi adoptate. Surse din institutiile de resort au declarat pentru HotNews.ro/EurActiv.ro ca autoritatile pot imbunatati accesarea si distribuirea fondurilor daca vor adopta o serie de masuri precum: semnarea contractelor de achizitii in euro si nu in lei, cu suma platibila in lei, la cursul din ziua efectuarii platii; banii in avans pe proiecte, pentru firmele private sa fie garantati de catre stat printr-o schema de ajutor de stat iar bani in avans pe proiecte, pentru autoritatile locale, sa fie acordati numai daca au semnat un contract de achizitie de o valoare semnificativa.

Cateva masuri de imbunatatire a gestionarii fondurilor europene, propuse de reprezentanti ai institutiilor din sistemul de gestionare si control:

banii in avans pentru inceperea proiectului sa fie acordati autoritatilor locale, numai daca acestea prezinta un contract de achizitii publice de o valoare semnificativa (un anumit procent din intregul proiect)
sa fie schimbat mecanismul contributiei bugetului de stat la proiectele autoritatilor locale, in prezent de 13%. Astfel, contributia nationala sa nu mai fie acordata "din oficiu" ci in functie de cat poate in mod real sa "suporte" institutia respectiva. Acest procvent urmeaza sa fie decis in urma unei analize financiare pe fiecare proiect/institutie in parte
banii in avans pentru firmele private sa fie acordati cu garantare din partea institutiilor de stat. In acest sens, poate fi elaborata o schema de ajutor de stat care sa fie transmisa spre aprobare la Bruxelles
sa fie majorat semnificativ gradul de indatorare (in prezent - 35%) pentru autoritatile publice care prezinta proiecte importante, precum constructie de drumuri sau alimentare cu apa. Aceasta masura, in opinia surselor citate, ar impulsiona mai mult derularea proiectelor decat garantarea cofinantarii pentru proiecte - recent anuntata de catre Guvern - care reprezinta numai 2% din valoarea totala eligibila a proiectului
contractele de

achizitii sa fie semnate in euro, cu suma platibila in lei, la cursul BNR din ziua efectuarii platii. Astfel, beneficiarii vor fi protejati in fata riscului de curs valutar care le-a dat peste cap planurile, spre exemplu, in perioada 2008-2009
efectuarea de plati directe pe proiecte, adica Ministerul de Finante sa transfere direct catre beneficiari banii care trebuie rambursati, fara "implicarea" ministerelor care gestioneaza Programele Operationale. Acest sistem ar mai putea fi imbunatatit in plus daca fondurile respective ar fi plasate initial la o banca comerciala. Pentru asta, trebuie reglementata riguros modalitatea prin care bancile comerciale s-ar implica in mecanismul gestionarii fondurilor europene
evaluarea pierderilor suferite de bugetul de stat prin "blocarea" pentru o perioada lunga de timp a anumitor fonduri in bugetele unor ministere, fonduri care initial au fost prevazute pentru a fi cheltuite pe proiecte si nu au mai fost cheltuite. In functie de aceste pierderi, sa raspunda personal directorii responsabili cu gestionarea fondurilor respective
Realizarea unui contract cadru multianual cu firme de specialitate pentru asigurarea de evaluatori externi pe proiecte - astfel ar putea fi evitate celebrele deja blocaje in procesul de evaluare

Potrivit surselor citate, o parte din aceste masuri ar putea fi aplicate in perioada urmatoare.

Ioana Morovan

Articole legate de acelasi subiect: Sperietoarea "fondurilor UE", folosita in discutiile despre remaniere: rezolvare reala sau praf in ochi? | 1 Septembrie 2010; Elena Udrea: Functionarii care lucreaza cu fonduri UE ar putea avea salariile majorate cu 75% | 19 August 2010; Autoritatile si Fondul European de Investitii incearca din nou sa atraga bancile in programul de garantii la credite pentru IMM-uri, in valoare de 63 milioane euro - fonduri europene | 16 August 2010

COMENTARII

1. Proiecte fara rezultat final
Mocan Marian (26 Ianuarie 2010 09:21)

O mica adugire la ce ati spus in articol cu privire la depunerea proiectelor in cadrul
Programului Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” 2007-2013
Axa III Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public”
Domeniul Major de Intervenţie 3 - Susţinerea e-economiei
Operaţiunea „Sprijin pentru sisteme TIC integrate şi alte aplicaţii electronice pentru afaceri”

In data de 02.09.2008 a fost demarata inregistrarea propunerilor de proiecte in cadrul apelului sus – mentionat. Depunere, conform ghidului solicitantului s-a facut continuu, de la data lansarii „Cererii de propunerii de proiecte” şi s-a încheiat odată cu acoperirea alocării financiare planificate pentru operatiunea 3.3.1 din cadrul Axei III, POS CCE, dar nu mai târziu de 12 decembrie 2008.
Au fost depuse aproximativ 150 de proiecte. Pana in luna octombrie 2009 s-au primit informatii suplimentare cu privire la etapa de conformitate administrativa si eligibilitate.
Avand in vedere faptul ca prima zi de depunere a proiectelor a fost 02.09.2008, inseamna o perioada de 16 luni in care nu s-a primit raspuns final la aceste proiecte.
Reprezentantii organismului intermediar afirma ca proiectele sunt in evaluare tehnico – financiara si nu pot da informatii cu privire la data finalizarii acestei evaluari.

Nu cred ca mai exista alt program cu asemenea intarzieri la aflarea rezultatelor. Si nimeni nu pateste nimic.

Raspunde

2. fonduri
milut (26 Ianuarie 2010 08:17)

nu pot crede ca in tara asta mai gandeste cineva , dobitocii !!!

Raspunde