Mediul privat si ONG-urile protesteaza: In privinta fondurilor UE, Guvernul ia masuri doar declarativ; probleme grave de lipsa de personal si birocratie Fonduri structurale Finantare UE : Integrare uniunea europeana stiri UE eveniment finantari aderare joburi

Home > Finantare UE > Fonduri structurale > Mediul privat si ONG-urile protesteaza: In privinta fondurilor UE, Guvernul ia masuri doar declarativ; probleme grave de lipsa de personal si birocratie

Mediul privat si ONG-urile protesteaza: In privinta fondurilor UE, Guvernul ia masuri doar declarativ; probleme grave de lipsa de personal si birocratie

Publicat: 26 Ianuarie 2010 @ 18:50

Download fisiere:

Scrisoare ONG-uri

Peste 100 organizatii neguvernamentale, structuri sindicale si organizatii patronale trimit o scrisoare publica Primului Ministru, atentionand ca Romania risca sa piarda o mare parte din cele aproximativ 30 miliarde de euro, fonduri nerambursabile, din cauza ineficientei Guvernului si a autoritatilor publice responsabile cu gestionarea acestor fonduri. Trei angajati la 1.400 de proiecte, 10 luni de asteptare peentru semnarea contractelor - numai cateva din problemele semnalate de catre mediul privat, in scrisoarea transmisa marti, 26 ianuarie.

Printr-o scrisoare deschisa trimisa premierului Emil Boc marti, 26 ianuarie 2010, ONGurile, alaturi de sindicate si patronate, sesizeaza problemele grave cu care se confrunta, in acest moment, nu numai solicitantii de fonduri din instrumente structurale, dar si cei care beneficiaza deja de finantari:

    * durata mare de timp dintre momentul depunerii cererii de finantare si momentul primirii raspunsului (solicitantii au primit raspuns la 10 luni de la depunerea cererii, in contrast cu promisiunea de acum un an a Primului Ministru, conform careia acest lucru urma sa se intample in maximum 30 de zile);
    * durata mare a procedurilor de contractare (exista solicitanti carora li s-au aprobat cererile, dar care inca asteapta, unii dintre ei de mai bine de 6-7 luni, sa semneze contractele);
    * intarzierile foarte mari in rambursarea transelor de bani cheltuiti de catre cei care deruleaza proiecte (in unele cazuri, rambursarea nu s-a facut nici dupa patru luni de la depunerea cererilor de rambursare, in conditiile in care contractele prevad ca durata maxima este de 45 de zile);
    * imposibilitatea recuperarii TVA, desi acest lucru este prevazut de lege, ceea ce ii pune pe cei care deruleaza proiecte cu finantare din fonduri structurale in situatia de a trebui sa contribuie la bugetele proiectelor cu zeci sau chiar sute de mii de euro, in conditiile in care nici o banca din Romania nu acorda credite pentru asa ceva;
    * comunicarea deficitara dintre autoritatile de management si organismele intermediare, pe de o parte, si solicitantii de finantare din instrumente structurale, de cealalta parte.

Autoritatile responsabile de managementul fondurilor structurale au angajati insuficienti si, in multe cazuri, cei existenti sunt lipsiti de experienta. De-a lungul

anului 2009, numarul angajatilor din aceste institutii a scazut progresiv, iar posturile ramase vacante au fost blocate prin decizia Guvernului, in loc de a fi scoase la concurs.

In prezent, de exemplu, la Autoritatea de Management a Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (AM POSDRU), o singura persoana se ocupa de gestionarea si semnarea contractelor aferente mai multor sute de cereri de finantare, care au fost aprobate in toamna anului 2009. In acelasi timp, de monitorizarea pe latura tehnica si aprobarea transelor de rambursare pentru mai bine de 1.400 de proiecte, aflate in prezent in derulare, se ocupa trei functionari din cadrul acestei autoritati.

Semnatarii scrisorii sugereaza ca urmatoarele tipuri de masuri adoptate de Guvernul Romaniei ar putea elimina riscul de blocaj in accesarea fondurilor structurale: cresterea numarului angajatilor responsabili cu gestionarea fondurilor structurale la nivelul impus de volumul si complexitatea activitatii din cadrul autoritatilor de management, stabilirea de proceduri clare pentru recuperarea TVA si eliminarea procedurilor birocratice care nu au fost solicitate de Uniunea Europeana.

“La nivel de discurs, membrii Guvernului s-au aratat in ultima vreme foarte preocupati de starea actuala a cheltuirii banilor europeni. Am vrea totusi sa vedem ca aceasta preocupare se transpune si in practica. Un lucru ne este clar tuturor: masurile pe care Guvernul trebuie sa le ia sunt de maxima urgenta” a declarat Oana Preda, Director executiv al Centrului de Resurse pentru participare publica - CeRe.

Semnatarii scrisorii asteapta un raspuns din partea Premierului cu privire la rezolvarea problemelor semnalate in scrisoarea deschisa pe care i-o adreseaza si isi ofera toata colaborarea, in limita competentelor, pentru imbunatatirea situatiei actuale.

Ioana Morovan

Articole legate de acelasi subiect: Sperietoarea "fondurilor UE", folosita in discutiile despre remaniere: rezolvare reala sau praf in ochi? | 1 Septembrie 2010; Elena Udrea: Functionarii care lucreaza cu fonduri UE ar putea avea salariile majorate cu 75% | 19 August 2010; Autoritatile si Fondul European de Investitii incearca din nou sa atraga bancile in programul de garantii la credite pentru IMM-uri, in valoare de 63 milioane euro - fonduri europene | 16 August 2010

COMENTARII

1. RE: RE: atragerea fondurilor UE
tineretd (08 Februarie 2010 22:10)

la Politica de Coeziune a UE, ma refeream :))))))))))))))))))))

Raspunde

2. RE: atragerea fondurilor UE
tineretd (08 Februarie 2010 16:23)

animozitati politice inutile, proasta inspiratie politica, as putea sa adaug...PAREREA MEA

Raspunde

3. atragerea fondurilor UE
tineretd (08 Februarie 2010 14:45)

parerea mea este ca in momentul de fata exista multa obtuzitate la nivelul structurii care coordoneaza sistemul de implementare a fondurilor UE in Romania; consider ca este o chestiune de expertiza, nu neaparat politica-fiindca in ultima vreme s-a facut o intensa valorizare la nivelul factorilor politici responsabili a acestei problematici-atragerea fondurilor UE prin eficientizarea(consolidarea si simplificarea) sistemului de absorbtie existent

Raspunde