Proiect cu fonduri UE de 3,8 milioane de lei, adresat tinerilor cu dizabilitati: intarzierea deconturilor a blocat achizitiile si salariile
Fundatia "Alaturi de Voi" din Iasi deruleaza un proiect cu fonduri europene in valoare de aproape un milion de euro pentru a ajuta tinerii cu dizabilitati sa se integreze pe piata muncii. Reprezentantii fundatiei spun ca Ministerul Muncii a intarziat in mod repetat decontarea cheltuielilor, astfel ca le-a fost imposibil sa mai efectueze achizitii si sa plateasca salarii: "Situatia cea mai grava este la cei 29 de tineri - persoane cu handicap, inclusiv HIV/SIDA, majoritatea provenind din centre de plasament care se sustin singuri, fara suportul familiei si care acum au devenit o reala problema sociala. Asistam neputiinciosi cum, dupa ce i-am invatat ce inseamna sa fii independent primesc si lectia ce insemna sa fii la mila unora care te ignora."
Proiectul „Primul pas spre o viata independenta” este finantat cu peste 3,8 milioane de lei prin Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU).
"Asteptam de peste 70 de zile decontul aferent transei a patra de fonduri. Toate deconturile au intarziat, pana acum", a declarat pentru EurActiv.ro/HotNews.ro Angela Achitei, presedintele Fundatiei. Prin urmare, a explicat aceasta, nici in luna aprilie nu au fost platite salariile tinerilor cu dizabilitati angajati prin acest proiect dupa ce o situatie similara a avut loc in luna martie.
Pe de alta parte, din cauza intarzierilor in procedurile de rambursare a TVA, Fundatia nu a putut demara achizitiile prin proiect, spre exemplu computere necesare instruirii celor vizati.
"Pana acum, am asteptat publicarea procedurilor de decontare a TVA. Pana la urma, procedurile au fost publicate insa mai trebuie semnat un act aditional care sa includa aceste norme recente. Asteptam sa primim actul aditional semnat", a mai explicat
Foto: Angela Achitei
TVA-ul pe care Fundatia ar trebui sa-l recupereze in urma efectuarii cheltuielilor este de circa 25.000 de euro. "Este o suma importanta. Nu putem demara achizitiile fara acesti bani. Este vorba, spre exemplu, despre computere necesare in activitatea de instruire a tinerilor", a mai spus Presedintele Fundatiei "Alaturi de voi".
Acum procedurile exista insa trebuie semnat un act aditional la contractul de finantare, pentru a le putea pune in aplicare. Angela Achitei spune ca Fundatia asteapta sa primeasca semnatura de la Minister pe acest document.
In luna martie, Fundatia Alaturi de Voi a transmis un mesaj public si a organizat un protest, la Iasi, impotriva blocajului de la Autoritatea de Management a Programului. La protest au participat 11 ONG-uri (vezi mai multe detalii aici )
La acel moment, era vorba despre decontul aferent transei a treia de cheltuieli transmisa Autoritatii de Managament, care intarziase deja peste 100 de zile.
"Am incercat pe toate caile sa atragem atentia asupra situatiei, ne-am adresat ierarhic functionarilor AMPOSDRU, in masura in care am reusit sa ii gasim, am facut asta telefonic si direct la Bucuresti, am inaintat memorii parlamentarilor, europarlamentarilor, presedintelui Camerei Deputatilor, ministrului muncii, dar degeaba.... Am angajat tineri cu dizabilitati in unitatea protejata autorizata Util Deco. Nu am putut mai putut plati salariile pentru cei 73 de angajati. Situatia cea mai grava este la cei 29 de tineri - persoane cu handicap, inclusiv HIV/SIDA, majoritatea provenind din centre de plasament care se sustin singuri, fara suportul familiei si care acum au devenit o reala problema sociala. Asistam neputiinciosi cum, dupa ce i-am invatat ce inseamna sa fii independent primesc si lectia ce insemna sa fii la mila unora care te ignora", se arata in mesajul transmis public de Fundatie, in luna martie.
Potrivit Angelei Achitei, Ministerul Muncii a eliberat transa de fonduri chiar in ziua organizarii protestelor, adica 17 martie. Cu toate acestea, problemele de fond nu s-au rezolvat inca, dat fiind faptul ca, o luna si jumatate mai tarziu, Fundatia se gaseste intr-o situatie similara.
Detalii despre proiect:
- „Primul pas spre o viata independenta” este un proiect strategic cu durata de 3 ani care va fi implementat atat in judetele Iasi, Constanta si Mures cat si la nivel national / transnational. Valoarea totala a proiectului este de 3,883,816 lei din care: 3,145,775 lei – Fondul Social European (82,65%); 660,365 lei – cofinantare nationala (17,35%) si 77,676 lei - ADV Romania (2%).
- In judetele Iasi, Constanta si Mures, un numar de 312 tineri (80 infectati HIV/SIDA, 15 tineri care au parasit sistemul institutionalizat de protectie al copilului, 217 tineri care provin din medii sociale sarace, inclusiv tineri sanatosi – frati, surori ai tinerilor infectati HIV) vor beneficia in mod direct de proiect.
Tablou realizat de tinerii angajati prin proiect
- Tinerii vor fi formati si specializati in domenii precum: legatorie manuala, utilizare T.I.C., pictura, arta mestesugareasca, croitorie si confectionare lumanari decorative. Prin consiliere si mediere pe piata muncii vor fi sprijiniti sa se angajeze pe piata libera a muncii si in cadrul celor 3 unitati protejate ale fundatiei.
- Un alt grup vizat sunt specialistii din domeniul economiei sociale, angajati ai institutiilor publice, ONG-uri sau firme, care vor avea posibilitatea prin proiect sa beneficieze de formare in domeniu si sa cunoasca modele de buna practica prin schimburi de experienta in tara si in strainatate in vederea dezvoltarii de ateliere protejate/ateliere de terapie ocupationala/unitati protejate in institutiile pe care le reprezinta. Cei 335 de specialisti beneficiari ai proiectului vor fi promotori ai conceptului de economie sociala si vor juca un rol activ in incluziunea sociala a persoanelor cu dizabilitati si a altor grupuri dezavantajate.
- Proiectul are si o componenta de mediatizare a unitatilor protejate existente in Romania, care va consta in realizarea unui portal web de prezentare a acestora; materiale de promovare sub forma de catalog care va fi trimis la peste 1000 de companii din tara, respectiv va putea fi accesat si on-line. De asemenea, se va realiza primul Targ National al Unitatilor Protejate care va facilita participarea a peste 200 de persoane atat din sectorul economiei sociale, cat si din sectorul business. Acesta va avea rolul de a facilita contextul pentru schimb de experienta, dezvoltare de parteneriate, replicare de modele de buna practica si sensibilizarea sectorului de afaceri privind problema incluziunii sociale a grupurilor dezavantajate sau vulnerabile.
- Mai multe detalii despre Fundatie: www.alaturidevoi.ro
Ioana Morovan
de Marius Popescu 03 Mai 2010 18:36
Apreciez ca interesant si util acest proiect, mai ales tinand cont de situatia actuala in acest domeniu din Romania.
Cu toate acestea, este un perfect exemplu al modului defectuos in care ONG-urile din Romania au invatat sa creeze proiecte pentru a se incadra in liniile de finantare, pe principiul ca "daca o iesii, vedem noi cum il facem".
Nu discut de cifrele fanteziste legate de specialistii care se vor creati prin acest proiect, las pe altii.
Dar, din primele 10 randuri ale articolului m-a frapat cum un proiect care "ajuta tinerii cu dizabilitati sa se integreze pe piata muncii", cere bani de la UE sa plateasca salarii pentru acesti tineri. Asta inseamna integrare pe piata muncii? Se si vede cat de bine sunt integrati si pregatiti pentru integrare - cu salarii platite din banii cetateanului european.
de TUDOR 04 Mai 2010 11:06
Cel mai slab ONG din tara, despre care vorbesti tu atat de ironic, a adus mai multa plus valoare in tara asta decat vei putea tu aduce vreodata!
Deci...ciocu mic, ca vorbesti de lucruri pe care nu le cunosti
de melania 21 Mai 2010 10:25
Nu contest ca, probabil, in mintea dumneavoastra, credeti ca aveti dreptate...
DAR, daca nu ma inseala pe mine intuitia, asta e un proiect pe DMI 6.1. - Economie sociala.
Ceea ce poate nu aveti de unde sti dumneavoastra, pentru ca, probabil, nu aveti nici o dizabilitate vizibila, este ca persoanele cu dizabilitati nu pot fi integrate in munca decat in ateliere protejate, in anumite conditii si cu multe, multe restrictii.
Ma indoiesc ca salariile acestor persoane cu dizabilitati ajung la salariul dumneavoastra, chiar si in cazul in care ati fi bugetar si ar trebui sa renuntati la 25%.
Ma indoiesc, de asemenea, ca ati vazut vreodata un tanar cu dizabilitati severe, care a comandat pentru prima data o cafea si a platit-o din banii lui, castigati de el, pe care i-a numarat singur.
In societatea noastra, din pacate, a fi handicapat e o rusine. De-aia, oricum ar fi proiectele astea (iar eu sunt dintre acei evaluatori care ar pica un proiect daca managerul de proiect lucreaza 4 ore / zi si ia 6000 de euro/luna, cum stiti ca e posibil), ele sunt utile pentru ca ii scot pe oamenii astia, despre care nu vorbim, asa cum nu vorbim despre mizeria ascunsa sub pres, din anonimat.
Mai ganditi-va!
Melania
de Mihai Tociu 03 Mai 2010 21:52
Cu siguranta ca Ministerul Muncii va inventa o motivatie tehnica pentru intarziere sau va da vina pe beneficiar, iar de platit penalitati de intarziere nici vorba.
Aceasta este o strategie simpla si eficienta de a transmite semnalul ca cei care nu sunt in carti mai bine se abtin sa depuna proiecte, daca nu vor sa pateasca la fel ca ADV.
In acest fel, se face loc organizatiilor de curte ale politicienilor, care vor angaja si cativa experti \"europeni\" pentru a-si asigura imunitatea, pentru ca prima regula a banului furat de la UE este sa fie impartit cu cine trebuie. Cu finantarile PHARE nu a fost la fel?
de Mihai Tociu 04 Mai 2010 10:29
Domnule Popescu,
Principial vorbind, nu aveti motive sa criticati ADV pentru faptul ca isi vinde marfa, si bagati de seama ca mergeti pe langa drum.
Daca aveti o problema cu eficienta cheltuirii fondurilor europene, presupun ca cunoasteti ca prost este cine da banii, nu cine cere!
Va rog sa faceti publica scrisoarea vitriolica pe care sunt convins ca o veti adresa AMPOSDRU pe aceasta tema.
de Andreescu Stefania 04 Mai 2010 11:18
Indiferent de obiectivele proiectelor europene finantate prin POSDRU situatia financiara si de rambursare a cheltuielilor nu este izolata.
Pe de alta parte, sunt si acele proiecte depuse spre evaluare care isi asteapta rezultatul de aproape 1 an. Din pacate nimeni nu raspunde de ceea ce se intampla cu strategia solictantului in acest interval, din punctul de vedere al indicatorilor si tot din pacate este posibil ca acele proiecte care acum 1 an erau perfect fezabile sa devina de neimplementat.
Nu cred ca este corect fata de nici una dintre partile implicate si de asemenea cred ca responsabilitatea acestor esecuri se va face simtita si pe verticala si pe orizontala, mai ales atunci cand instrumentele in gestionarea fondurilor europene vor deveni cunoscute si vor fi utilizate eficient.
Acest lucru nu il poate opri nimeni, pentru ca informatia circula si este asimilata de catre specialisti care nu fac neaparat parte din sectorul public, si care vor putea contracara si in favoarea beneficiarilor situatiile negative create de autoritatile de management sau organismele intermediare.
de Mihaela Munteanu 05 Mai 2010 10:12
Buna ziua.
Citesc comentariile si ma intreb: de fapt ce e de comentat?
Ce se face pe un proiect? Daca e oportun sau nu un proiect?
Sau dimpotriva, ce se intampla la nivelul autoritatilor de management pe proiecte europene?
Al cui interes il servesc cei care in loc sa atraga fonduri fac tot ce pot ca banii sa nu ajunga intr-o tara care plateste 47 euro pe cap de locuitor anual la UE ca taxa si "recupereaza" prin proiecte doar 12 euro?
Cred ca acesta este adevaratul subiect.
ADV-ul si-a asumat riscul derularii unui proiect contand pe sustinerea pe care o cantau pe toate drumurile toate partidele si pe care continua sa o strige numai de fatada si acum.
Si ca ADV-ul sunt multi cei care au accesat aceste finantari.
Va intrebati daca sunt utile proiectele?
1. Nu ar trebui sa deveniti evaluatori de ocazie fara a sti detaliile din proiect. Daca ati sti mai mult ,ati judeca mai mult.
2. Nu trebuie sa va substituiti evaluatorilor de drept, pentru ca pana a fi acceptate pentru finantare proiectele acestea au trecut de mai multe etape de evaluare, in care s-a avut in vedere si relevanta proiectelor...etc.
3. Nu e cazul sa aruncati cu pietre in munca altora, fara sa o cunoasteti, si luati acesta ca pe o regula de bun simt.
Revim la ideea initiala: nu cumva ar trebui sa privim spre un sistem putred, in care orice sansa este ucisa?
Daca vreti sa comentati...iata v-am oferit obiectul comentariilor mizand ca de data asta va veti pricepe mai mult ca locuitor al acestei tari ...
Succes la dezbatere!
de petrisor 05 Mai 2010 12:19
Va salut stimate domn ...... am citit cu atentie comentariu .... chiar la recitit si totusi nu inteleg ce va framanta faptul ca pe acest proiect sunt cuprinse si salariile angajatilor (care sunt persoane cu dezabilitati) pe o perioada de timp .... faptul ca nu intelegeti bine romaneste (ma refer la articolul la care faceti referire) sau pur si simplu invidia....
In ceea ce priveste integraresa socio profesionala a persoanelor cu dezabilitati ar trebui din solidaritate sa ajutati la acest proces pentru ca persoanele cu dezabilitati in timp sa nu mai fie asistate de stat astfel cheltuielile bugetare fiind mai mici dar mie greu sa cred ca puteti sa intelegeti principiii ale economiei sociale din postura de cetatean consumator ....
asdar dati_mi voie sa va spun rusinica pentru doua situatii:
1... pentru faptul ca sunteti cam pe dinafara si criticati un ong care acopera si face ceea ce ar fi trebuit sa faca statul( si aici ma refer la prevenire prin campanii iec , asistenta sociealoa si psihologica si integrare pe piata muncii)
2..... pentru faptul ca lasati undeva in coltul unui rand sa se vada invidia ce va roade nitel....
de Luci 06 Mai 2010 17:25
Spre deosebire de altii, eu consider proiectul foarte important. As dori chiar replicarea rezultatelor acestuia in alte zone ale tarii si de ce nu, ar trebui continuat printr-o dezvoltare a relatiilor cu tari care au o mai mare experienta in domeniul integrarii sociale. Consider ca trebuie sa invatam sa traim unii cu altii, si sa ne acordam mai mult respect. Faptul ca un ONG a reusit sa obtina finantare pentru un proiect pioner in domeniul integrarii sociale este de admirat, mai ales intr-o tara in care nu se face mai nimic in domeniu! Este inacceptabil ca neplata salariilor din cauza intarzierii primirii fondurilor nu este vazuta ca avand un impact deosebit asupra rezultatelor proiectului. Increderea tinerilor abia "integrati" in sistem este zdruncinata!
Acest lucru este important de mentionat.