Licitatie de lucrari reluata de 2 ori si anulata de 2 ori, timp de un an, la un proiect european in valoare de circa 20 milioane euro Fondul European de Dezvoltare Regionala Politici regionale : Integrare uniunea europeana stiri UE eveniment finantari aderare joburi

Home > Politici regionale > Fondul European de Dezvoltare Regionala > Licitatie de lucrari reluata de 2 ori si anulata de 2 ori, timp de un an, la un proiect european in valoare de circa 20 milioane euro

Licitatie de lucrari reluata de 2 ori si anulata de 2 ori, timp de un an, la un proiect european in valoare de circa 20 milioane euro

Publicat: 27 August 2010 @ 16:25

Proiectul de reabilitare a drumului Ciucea-Crasna-Virsolt, in judetul Salaj, se afla pe "lista neagra" a proiectelor mentionate de premierul Emil Boc ca avand intarzieri importante in derulare. Licitatia pentru lucrari a demarat prima oara in februarie 2009 si dupa o serie de anulari si reluari contractul a fost semnat, in cele din urma, in februarie 2010. Reprezentantii Consiliului Judetean Salaj au transmis pentru EurActiv.ro/HotNews.ro ca "in prezent, lucrarile se deruleaza normal", ca urmatoarea cerere de rambursare (cu numarul 4) va fi depusa in septembrie, ultima cerere de rambursare fiind programata pentru iunie 2011.

Sursa foto: www.cjsj.ro

Emil Boc a mentionat, in videoconferinta cu prefectii din data de 1 august informatii detaliate despre cateva proiecte majore cu fonduri europene care inregistreaza intarzieri.

EurActiv.ro/HotNews.ro a scris deja despre primele doua proiecte de pe lista, "Sistemul de management integrat al deseurilor solide in judetul Giurgiu" si un proiect similar din Vrancea, ambele selectate pentru finantare anul trecut, care nu au avansat aproape deloc timp de mai bine de noua luni.

"La Salaj, reabilitarea drumului Ciucea-Crasnea-Virsolt. Contractul de lucrari a fost semnat cu o intarziere de 12 luni. Din nou, o sa spuneti ca mai suntem inca in termen; 12 luni de intarziere pune, repet, Romania in situatia de a fi in pericol sa piarda bani europeni", a spus Emil Boc.

Din verificarea informatiilor disponibile reiese ca licitatia pentru lucrari a demarat prima oara in februarie 2009 si dupa o serie de anulari si reluari contractul a fost semnat, in cele din urma, in februarie 2010. De fiecare data, a fost vorba despre contestatii la procedura de atribuire, in urma carora CNSC a decis anularea licitatiei. Un scurt calendar al evenimentelor, prezentat de Consiliul Judetean Salaj:

24.02.2009. A fost lansata Procedura de achizitie publica pentru Executie lucrari.
MARTIE-MAI 2009. Procedura de achizitie publica pentru executie lucrari - au fost depuse 10 oferte, din care 6 au fost declarate inadmisibile; la patru dintre oferte a fost analizata propunerea tehnica si financiara; a fost desemnata castigatoare o asociere formata din 4 firme, dintre care lider este SC EuroConstruct Traiding `98
- datorita unor contestatii procedura a fost suspendata pana la solutionarea acestora de catre CNSC
IUNIE 2009 In urma respingerii plangerii Consiliului Judetean Salaj de catre Curtea de Apel Cluj, plangere formulata impotriva Deciziei CNSC nr. 2204 din 02.06.2009 de anulare a procedurii de atribuire a contractului de executie lucrari, s-a procedat la reluarea procedurii de licitatie deschisa. In acest sens, documentatia de atribuire a fost revizuita si imbunatatita.
09.07.2009. In urma solutionarii contestatiilor depuse, procedura de atribuire a fost anulata prin decizie a CNSC, decizie confirmata de Curtea de Apel Cluj
29.07.2009. Procedura de atribuire pentru serviciile de executie lucrari a fost reluata prin publicarea in SEAP a anuntului de participare nr. 83099 din 29.07.2009. Au fost inregistrate o serie de contestatii la CNSC cu privire la fisa de date a achizitiei si documentatiei de atribuire
21.08.2009 A avut loc deschiderea ofertelor pentru a doua procedura de atribuire pentru serviciile de executie lucrari
18.09.2009 Procedura de licitatie a fost contestata la CNSC de catre SC CONSTRUCTII SA BIHOR + SC EUROMOBILLE SRL TIMIS si SC EUROCONSTRUCT TRADING ”98 SRL neputand fi semnat contractul de executie cu firma desemnata castigatoare. In urma solutionarii contestatiilor depuse, procedura de atribuire a fost anulata prin decizia CNSC nr. 5525/C6/4736/4783/4800/6145/6168 din 15.10.2009, autoritatea contractanta fiind obligata la reluare procedurii.
29.10.2009 Impotriva deciziei CNSC de anulare a procedurii fost depusa o plangere la Curtea de Apel Cluj Napoca
18.12.2009 Curtea de Apel Cluj-Napoca a admis plangerea si a dat castig de cauza CJ Salaj, printr-o hotarare definitiva si irevocabila.
22.12.2009 Ofertantilor li s-a comunicat ca rezultatul procedurii comunicat in 10.09.2009 ramane valabil si firma desemnata castigatoare este asocierea formata din SC Eurostrada SRL, SC Hidroconstructia SA si RECON SRL, cu care s-a semnat contractul de executie lucrari in 201.01.2009. Ordinul de incepere a serviciilor a fost dat la 01.03.2010.

"Bineinteles ca o sa va scuzati, o sa spuneti ca au fost contestatii la licitatii... Vreau sa fiu bine inteles: poate fi o data o situatie, dar nu puteti arunca vina numai pe instantele de judecata sau pe cei care solutioneaza intermediar, Consiliul de Solutionare a Contestatiilor. Problema este si in curtea celor care fac documentatia pentru licitatii si raspundeti de acest lucru. Pentru ca nu ne putem scuza la nesfarsit ca instantele repeta licitatiile. Uitati-va intai in curtea voastra, de ce acele documentatii sunt prost intocmite, astfel incat instantele nu va dau dreptate", le-a spus premierul prefectilor, in conferinta de presa in care a vorbit despre proiectele cu intarzieri.

"In prezent lucrarile se deruleaza normal", transmite conducerea CJ Salaj pentru EurActiv.ro/HotNews.ro, mentionand ca se lucreaza la 20 km de drum din cei 37,6 km de trasey, cu lucrari in diferite stadii de executie. Se lucreaza la 10 din cele 11 poduri de pe traseul dumului.

Consiliul Judetean a mai transmis ca au fost depuse la ADR Nord-Vest trei cereri de rambursare din care prima a fost platita. In septembrie 2010 va fi depusa la ADR cererea de rambursare nr.4, fiind programate inca 4 cereri de rambursare , din care ultima in iunie 2011.

"Exista premise semnificative ca lucrarile sa se incadreze in termenii contractului de executie (8 luni), cu o eventuala extensie pentru un sector de lucrari suplimentare impuse de producerea unor fenomene de alunecari, neprevazute in proiectul tehnic si caietul de sarcini", mai transmite Tiberiu Marc, presedintele Cj Salaj.

Proiectul este finantat prin Programul Operational Regional, Domeniul Major de Interventie 2.1.- "Reabilitarea si modernizarea retelei de drumuri judetene si strazi urbane - inclusiv constructia/ reabilitarea soselelor de centura".

Potrivit datelor financiare disponibile aici, Bugetul total al proiectului este 85.628.384,55 lei din care:
- valoare eligibila : 71.777.171,34 lei
- valoare neeligibila : 357.454,00 lei
- TVA: 13.493.759,21 lei
- cofinantare 1.435.543,43 lei din care
cofinantare judetul Cluj 253.181 lei
cofinantare judetul Salaj 1.181.362,43 lei
- asistenta financiara solicitata: 70.341.627,92 lei.

Ioana Morovan