Uniunea Europeana nu si-a respectat in 2010 promisiunea de a dona 0,56% din veniturile sale brute tarilor in curs de dezvoltare. Desi multe state membre si-au crescut contributiile fata de anul precedent, promisiunile majoritatii raman neonorate. Noile cifre publicate de Comsie arata ca UE a alocat totusi, anul trecut, o suma record de 53,8 miliarde euro.

Comisarul european pentru dezvoltare, Andris Piebalgs, a prezentat cifrele preliminare pentru 2010 privind asistenta oficiala pentru dezvoltare alocata de UE si de cele 27 de state membre ale acesteia. Ajutorul a crescut cu aproximativ 4,5 miliarde EUR in comparatie cu 2009, ajungand la o suma totala de 53,8 miliarde EUR.

Dar UE nu si-a atins tinta pentru 2010. Doar patru state membre si-au atins tinta de 0,7 % din venitul national brut. In total, ajutorul UE reprezinta 0,43 % din venitul national brut al UE. Este nevoie de un efort considerabil pentru a atinge, pana in 2015, tinta de 0,7 %, la care statele membre s-au angajat.

„In 2010, UE ramane, incontestabil, cel mai mare donator mondial. Aceste bugete destinate ajutorului trebuie majorate daca vrem sa ne atingem obiectivele ambitioase pentru 2015 si sa ne pastram credibilitatea. Acesta este un efort colectiv si toti actorii trebuie sa contribuie in mod echitabil. Ajutorul reprezinta o investitie inteligenta in viitor. Promovarea cresterii favorabile incluziunii si a dezvoltarii durabile in tarile partenere este in interesul ambelor parti”, a afirmat Andris Piebalgs, comisarul pentru dezvoltare. „Insa eficacitatea ajutorului nu este doar o chestiune de bani. Trebuie sa imbunatatim, de asemenea, modul de acordare a ajutorului pe care il furnizam si calitatea acestuia. In cursul acestui an, voi prezenta propuneri pentru a defini mai clar prioritatile politicii in materie de dezvoltare in viitor, a asigura o mai buna cooperare si un impact mai important pe teren.”

In 2009, constrangerile bugetare au avut o consecinta negativa asupra ajutorului si multi donatori, inclusiv mai multe state membre ale UE, si-au redus cheltuielile aferente asistentei oficiale pentru dezvoltare (ODA), rezultatul fiind ca Uniunea a cheltuit in 2009, in total, 49 de miliarde EUR. In 2010, 17 state membre si-au majorat sumele dedicate ajutorului, inversand astfel tendinta din anul precedent. Exprimata ca procent din venitul national brut (VNB) si ca valoare absoluta, in 2010 Europa a acordat cea mai mare suma alocata vreodata in materie de ODA: 53,8 miliarde EUR (0,43 % din VNB).

Cu toate acestea, UE nu si-a respectat angajamentele asumate de a atinge in 2010 un nivel colectiv al donatiilor de 0,56 % din VNB. In valoare absoluta, suma alocata de UE s-a situat cu 14,5 miliarde EUR sub nivelul angajamentului asumat. Zece state membre au cheltuit mai putin in materie de ODA decat in 2009.

Printre acestea se numara si Romania care, potrivit Comisiei, a donat in 2010 0,7% din VNB, fata de 0,9% in 2009 si 2008. Doar Letonia are un procent mai scazut, raportand 0,6%, in timp ce Polonia a ajuns la 0,08%, iar Bulgaria, Ungaria si Slovacia au atind 0,09%.

Trei dintre cei mai importanti cinci donatori mondiali sunt membri ai UE – Franta, Germania si Regatul Unit. Suedia, Tarile de Jos, Luxemburg si Danemarca au atins deja procentul de 0,7 % si se mentin deasupra acestui nivel. In ansamblu, noua state membre se situau deasupra tintelor minime stabilite pentru statele membre ale UE in 2010: Luxemburg, Suedia, Danemarca, Tarile de Jos, Belgia, Regatul Unit, Finlanda, Irlanda si Cipru.

Pe de alta parte, confederatia Europeana a ONG-urilor de dezvoltare, CONCORD, atrage atentia ca economii mari precum Germania, Italia si Franta au inregistrat progrese slabe, tragand in jos prestatia de ansamblu a UE.

Olivier Consolo, directorul CONCORD, a spus: "Ochii intregii lumi vor fi atintiti asupra Europei anul acesta, cand presedintele Sarkozy gazduieste summiturile G8 si G20. Liderii europeni trebuie sa arate ca sunt seriosi in privinta oferirii ajutorului necesar pentru atingerea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului pana in 2015 - un lucru pe care multe tari in curs de dezvoltare il pun la indoiala."

Cu o zi inainte de publicarea datelor Comisiei, unul dintre cei mai mari filantropi din lume, Bill Gates, fondatorul Microsoft, s-a aflat in Parlamentul European unde a sustinut ca ajutorul international este important si functioneaza. El a indemnat UE si statele membre sa continue sustinerea asistentei oficiale pentru dezvoltare, in ciuda crizei economice.

"Una dintre cele mai importante statistici este cea a copiilor sub 5 ani care mor in fiecare an. In 1960 erau peste 20 de milioane, acum sunt putin peste 8 milioane si eu cred ca, daca donatorii fac ceea ce este necesar in urmatorii 15 ani, putem injumatati aceasta cifra din nou pentru a ajunge la sub 4 milioane", a spus Gates.

El a laudat angajamentul UE de a directiona catre dezvoltare 0,7% din VNB, adaugand ca "daca ajungem la 0,7%, acest lucru inseamna inca 28 de milioane de euro si ne-ar permite sa atingem Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului poate nu pana in 2015, dar in urmatorii 10 ani."

Context:

In 2005, statele membre ale UE s-au angajat sa majoreze pana in 2015 asistenta oficiala pentru dezvoltare (ODA) la 0,7 % din venitul national brut (VNB). In 2010, acestea au promis ca suma alocata in mod colectiv pentru ODA sa atinga 0,56 % din VNB. Tinta pentru 2010 s-a bazat pe tinte individuale de 0,51 % destinate ODA din VNB pentru UE 15 si de 0,17 % din VNB pentru cele 12 state membre care au aderat la UE in 2004 si in 2007.

- Site-ul internet al DG Dezvoltare si Cooperare – EuropeAid

Adrian Lungu

[EurActiv.ro]

Surse: CE, CONCORD, PE