Presedintele Comisiei Europene Jose Manuel Barroso si alti trei Comisari europeni au recomandarile de tara - anul 2014 pentru 26 de state membre, inclusiv Romania. Vezi cele mai importante declaratii LIVE TEXT si inregistrarea VIDEO

Ioana Morovan

La conferinta de presa comuna vor participa: Olli REHN, vicepresedintele Comisiei Europene, responsabil pentru afaceri economice si monetare si moneda euro, Laszlo ANDOR, comisarul european pentru ocuparea fortei de munca, afaceri sociale si incluziune si (ad-interim) protectia consumatorului si Algirdas SEMETA, comisarul european pentru impozitare,vama, statistica, audit si lupta antifrauda. 

Inregistrare: Declaratii OLLI REHN

 

LIVE TEXT 

Olli Rehn: recomndarile de anul trecut/ in mare masura au fost luate in considerare , in schimb unele inca sunt discutate in cadrul Consiliului.

In cazurile in care am constatat ca se respecta mai putin, am adoptat o atitudine mai ferma si am facut recomandari specifice. Speram ca ECOFIN din iunie sa lanseze apeluri la aceste tari, care nu au respectat suficient.

Lazlo Andor - Garantia pentru tineret in Irlanda - nivelul somajului in randul tinerilor a ajuns aproape la media europeana; este foarte bine ca se implementeaza programul.

Algirdas SEMETA, comisarul european pentru impozitare,vama, statistica, audit si lupta antifrauda. 

LIVE TEXT:

  • Daca sarcina fiscala pe forta de munca este peste 24% in zona euro; unele state membre au introdus niste reduceri bine orientate pe forta de munca dar mai este nevoie de masuri. Am recomandat pt unele tari (n.r. inclusiv Romania ) sa faca mai mult pentru a deplasa impozitarea de pe forta de munca pe cei 3 P: poluare, proprietate si achizitii; Spre exemplu - daca incurajam economia ecologica; impozitarea in mod progresiv pe proprietate/
  •  
  • Insa folosirea taxei de consum in UE inca nu se face in mod idealDaca simplificam viata intreprinderilor le va fi mai usor sa suporte sarcina fiscala
  • facem apel la 16 state sa imbunatateasca guvernanta fiscala; o atentie speciala planificarii fiscale agresive. Trebuie sa combatem practicile fiscale abuzive, inseamna ca Statele membre nu se pot baza doar pe scheme fiscale pentru a atrage multinationalele.
  • Facem mari eforturi la nivel international pentru planificarea fiscala agresiva. Este un subiect binecunoscut pe plan politici insa nu tot poate fi rezolvat la nivel european. ma bucur ca unele tari inclusiv Irlanda care a lansat o consultare publica privind baza de impozitare; tarile trebuie sa faca totusi mai mult pentru a-si ajusta legislatia. Sunt 5 state unde consideram ca trebuie sa faca mai mult.

Laszlo ANDOR, comisarul european pentru ocuparea fortei de munca, afaceri sociale si incluziune si (ad-interim) protectia consumatorului :

live text, Laszlo Andor:

  • Nivelul somajului este 26 milioane din care jumatate nu au loc de munca de peste 1 an de zile.
  • Cam un sfert din populatia UE este considerata in risc de saracie sau excluziune sociala,. este nevoie de mai multe masuri la nivelul Statelor membre.
  • Anul acesta pentru prima data CE foloseste o noua tabela de marcaj
  • Una din marile pb de astazi - divergentele tot mai mari, decalajele dintre centru si periferie continua sa creasca; tot mai mari inegalitati
  •  Recomandarile subliniaza necesitatea de a ne concentra pe luptat impotriva somajului pe termen lung; serviciile publice
  • 2- am constatat ca multe State au lansat reforme dar segmentarea pietei muncii persista, tot mai multe locuri cu jumatate de norma, reducerea nr tipurilor de contracte (mai ales Spania)/
  • salutam ideea introducerii unui salariu minim general, mai ales in Germania.
  • recomandarile reflecta complexitatea si diversitatea situatiilor din statele membre.
  • In anumite cazuri Comisia recomanda masuri pt a se asigura ca evolutia salariului este coralata cu productivitatea
  • Cresterea participarii pe piata muncii este dificila, intensificarea participarii femeilor este de importanta vitala.
  • in cazul Germaniei se recomanda reducerea elementelor fiscale care descurajeaza munca
  • Politici sociale: recomandari pentru incluziune si educerea saraciei pt 12 state (n.r. inclusiv Romania )/ sistemul alocatiilor de somaj/
  • saracia in randul copiilor - regatul Unit si Irlanda
  • imbunatatirea situatiei etniei rome - n.r,. Romania

Somajul in randul tinerilor: pentru prima data in recomandarile Comisiei

- implementarea Garantiei pentru tineri / 18 state membre au primit recomandari pt imbunatat tranzitiei de la scoala la piata muncii/ pt 8 state membre e nevoie de masuri mai hotarate

 

OLLI REHN, vicepresedintele Comisiei Europene, responsabil pentru afaceri economice si monetare si moneda euro:

  • Economia europeana a facut mari progrese de anul trecut, astazi redresarea economica se consolideaza , dar mai sunt probleme mari, mai ales nivelul ridicat al somajului
  • am luat o serie de decizii legate de procedura de deficit excesiv
  • Recomnadam, Consiliului sa incheie procedura de deficit excesiv pentru 6 state membre, aceste tari au reusit fiecare sa-si aduca deficitul sub 3% din PIB
  • In 2011 , 24 de state inca se aflau sub aceasta procedura, acum sunt 17; iar daca Consiliul adopta recomandarile, vor mai fi 11.
  • Ceea ce demonstreaza ca finantele publice din statele membre se redreseaza.
  • Prognozam 2,5% deficit la nivelul UE pana la sfarsitul anului.
  • Cateva observatii privind anumite tari:

Spania a facut progrese in a ajusta dezechilibrele; totusi persista probleme majore, mai ales rata somajului si nivelul ridicat al datoriei interne si externe.

Slovenia inca mai are probleme ; este nevoie de schimbari in sistemul bancar /

Italia - nivel ridicat al datoriei publice; si-a asumat angajamentul pentru reforme importante, trebuie intensificate pentru o redresare mai durabila; trebuie rationalizate cheltuielile publice

  • Toate cele 3 tari au programe de reforma care au abordat asa cum trebuie dezechilibrele respective. Vom monitoriza indeaproape implementarea recopmandarilor facute astazi.
  • Franta: deteriorarea balantei comerciale si a competitivitatii in ultimii 10 ani necesita decizii sustinute. Reformele recente merg in directia buna si sunt coerente cu recomandarile emise in trecut. Este important sa continue cu hotarare reformele in lunile care urmeaza.
  • Deficitele ridicate dintr-o serie de state membre inseamna ca este nevoie in continuare de consolidare fiscala. Strategiile fiscale trebuie sa fie mai favorabile cresterii economice, trebuie sa se bazeze mai degraba pe reduceri de cheltuieli decat pe cresterea taxelor.

Experienta din campania electorala : daca exista vreun mesaj pentru toti cetatenii europeni, este acesta: trebuie sa consolidam lupta impotriva evaziunii fiscale ; trebuie sa ne intensificam eforturile; nu e vb numai de prevenirea pierderilor si este si o chestiune de echitate si egalitate care trebuie sa stea la baza modelului nostru.

 Conferinta de presa Jose Manuel Barroso:

 

    LIVE TEXT : Jose Manuel Barroso:
     
  • Suntem in al patrulea an al Semestrului european si dialogul in domeniul economic ne ajuta sa orientam UE afara din criza, spre crestere economica.
  • In cadrul pactului de stabilitate si crestere am adoptat decizii pentru 8 state membre, pe care dl Olli Rehn le va detalia
    Se pare ca ocuparea fortei de munca va creste, desi incet
  • Pietele financiare s-au stabilizat iar finantele sunt mult mai solide
  • Prioritatile noastre sunt clare: crestere ecoomica si locuri de munca
  • Prin recomndarile date Comisia arara masuri practice
  • Prima prioritate - sa atacam efectul de durata asupra ocuparii fortei de munca; somajul este inca ridicat
  • Am adresat recomandari catre 13 tari cerandu-le sa depuna eforturi pentru locuri de munca de mai buna calitate;
  • Pentru 8 tari - recomandari privind Garantia pentru tineret.
  • Trebuie sa gasim solutii pentru a spori investitiile.
  • Datorii de peste 100% din PIB in mai multe tari; dar reducerea nu trebuie facuta in detrimentul investitiilor.
  • Trebuie sa gestionam costul imbatranirii populatiei - recomandari pentru 19 state membre
  • Am pus accentul din deplasarea impozitarii forteui de munca pe taxe pe priprietate si alte zone, in cazul a 16 state membre.
  • Este important sa relansam investitiile private. Sunt necesare si alte decizii; trebuie rezolvata problema fragmentarii in UE; Trebuie sa elimnam orice gauri negre au mai ramas in sectorul bancar si sa promovam accesul la finantare al IMM- recomandari pentru 11 state
  • Trebuie sa acceleram reformele structurale - mai ales pentru concurenta in domeniul serviciilor - recomandari catre 18 state.
  • Cu aceste recomandari Comisia traseaza drumul Uniunii ; sunt reforme greu de acceptat de catre populatie; vom urmari indeaproape progresele mai ales in tarile care au primit termene detaliate.
  • Numai daca cooperam in cadrul Semestrului european acest dialog poate sa conduca la o redresare mai puternica.

Intrebare: Am vazut in alegeri un vot impotriva austeritatii. Oare a sosit momentul sa se spuna ca a trecut vremea austeritatii?
Barroso:

  • nu cred ca a fost vreodata o contradictie intre austeritate si crestere economica / fara incredere nu ar exista investitii si fara investitii nu ar exista crestere/ A existat o amenintare puternica la moneda euro/ Eliminarea amenintarii era indispensabila pentru restaurarea cresterii
  •  
  • Investitiile nu pot veni fara incredere/ Consolidarea fiscala nu a fost niciodata considerata un scop in sine/ Credem ca este singura cale de a reusi, sa continuam cu consolidarea fiscala in cadrul Pactului de sabilitate si crestere
    Ar fi o mare greseala acum sa contestam regulile deja convenite; in multe state criza a fost agravata de finante publice nesustenabile

Intrebare: Avand in vedere sentinta instantei constitutionale din Portugalia, ce parere are Comisia in legatura cu decizia Comisiei de a mari taxele

Raspuns Barroso:

Pentru ca s-a confirmat decizia Guvernului, a incercat sa vina cu niste masuri alternative; am luat nota de decizia Curtii constitutionale; am recomandat Guv. sa se asigure ca va veni cu niste masuri alternative

Intelegem ca Gv are nevoie de timp; Portugalia este cea care va lua aceasta hotarare.

Intrebare: Situatia din Franta

Raspuns Barroso:

Consideram ca Franta ar mai putea mai ales in privinta masurilor structurale sa respecte angajamentele luate; dupa analiza noastra autoritatile mai au timp sa opereze masurile necesare pemtru a-si indeplini obiectivele.

Comisia nu impune absolut nimic, impune Consiliului recomandari si apoi Consiliul le adopta. Chiar si aceste recomandari de tara.

De altfel, un lucru subbliniat de autoritatile franceze este ca sunt in interesul cetatenilor. Ma bucur de aceasta precizare; este important ca tarile sa-si asigure compertitivitatea in mediul interbnational. Este vorba de nevoia economiei franceze de a continua pe calea reformelor.

------------
Recomandarile, in cadrul "Semestrului european" se fac pe baza documentelor transmise de statele membre. Acestea au fost publicate pe site-ul Comisiei Europene aici - inclusiv documentele transmise de Romania: Programul National de Reforma 2014 si Programul National de Convergenta.

Pentru anul 2013, recomandarile specifice pentru Romania au fost in numar de 8 si au fost legate de finalizarea programului de asistenta financiara UE/FMI, consolidare fiscala favorabila cresterii economice; continuarea reformelor in domeniul sanatatii, accelerarea reformelor din invatamant, consolidarea guvernantei si calitatea institutiilor si a administratiei publice; promovarea concurentei si eficienta in industriile de retea, prin asigurarea independentei si a capacitatii de actiune a autoritatilor nationale de reglementare si prin continuarea reformei guvernantei corporative in cadrul intreprinderilor detinute de stat din sectoarele energiei si transporturilor

Citeste recomandarile pentru anul 2013, detaliate:

RECOMANDA ca Romania sa depuna eforturi in perioada 2013-2014 astfel incat:
1. sa duca la bun sfarsit programul de asistenta financiara UE/FMI;

2. sa asigure o consolidare fiscala favorabila cresterii economice si sa puna in aplicare strategia bugetara pentru anul 2013 si pentru perioada ulterioara conform calendarului prevazut, asigurand astfel atingerea obiectivului pe termen mediu pana in 2015; sa imbunatateasca sistemul de colectare a impozitelor prin aplicarea unei strategii cuprinzatoare de asigurare a conformitatii fiscale si sa combata munca nedeclarata. In paralel, sa exploreze modalitatile prin care sa recurga intr-o mai mare masura la taxele de mediu; sa egalizeze varsta de pensionare pentru femei si pentru barbati si sa sustina reforma pensiilor prin promovarea sanselor de angajare a lucratorilor varstnici;

3. sa continue reformele in sistemul sanatatii pentru a spori eficienta, calitatea si accesibilitatea acestuia, in special pentru persoanele defavorizate si pentru comunitatile indepartate si izolate; sa reduca recurgerea la spitalizarea excesiva a pacientilor, inclusiv prin imbunatatirea serviciilor de tratament ambulatoriu;

4. sa asigure o mai buna participare pe piata muncii si sa sporeasca capacitatea de insertie profesionala si productivitatea fortei de munca prin revizuirea si consolidarea politicilor active in domeniul pietei fortei de munca, prin asigurarea de servicii de formare si indrumare individualizate si prin promovarea invatarii pe tot parcursul vietii; sa consolideze capacitatea Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca pentru a spori calitatea si acoperirea serviciilor acesteia; pentru a combate somajul in randul tinerilor, sa puna in aplicare fara intarziere Planul national pentru incadrarea in munca a tinerilor, inclusiv, de exemplu, printr-o garantie pentru tineri; sa combata saracia, sa imbunatateasca eficacitatea si eficienta transferurilor sociale, acordand o atentie deosebita copiilor; sa duca la bun sfarsit reforma serviciilor de asistenta sociala prin adoptarea legislatiei relevante si prin combinarea sistematica a acesteia cu masuri de activare; sa asigure aplicarea pe teren a Strategiei nationale de integrare a romilor; 

5. sa accelereze reforma sistemului de invatamant, inclusiv prin consolidarea capacitatii administrative atat la nivel central, cat si la nivel local, si sa evalueze impactul reformelor; sa accelereze reformele in domeniul invatamantului profesional si al  formarii; sa alinieze si mai mult invatamantul universitar la cerintele pietei muncii si  sa imbunatateasca accesul persoanelor defavorizate; sa puna in aplicare o strategie nationala cu privire la fenomenul parasirii timpurii a scolii, punand accentul pe
imbunatatirea accesului copiilor prescolari, inclusiv al romilor, la o educatie de calitate; sa accelereze tranzitia de la ingrijirea institutionala la ingrijirea alternativa pentru copiii lipsiti de ingrijire parinteasca;

6. sa consolideze guvernanta si calitatea institutiilor si a administratiei publice, in special prin imbunatatirea capacitatii de planificare strategica si bugetara, prin sporirea profesionalismului functionarilor publici printr-o mai buna gestionare a resurselor umane si prin intarirea mecanismelor de coordonare intre diferitele niveluri de guvernare; sa imbunatateasca semnificativ calitatea actelor legislative, prin utilizarea evaluarilor impactului si a evaluarilor sistematice; sa depuna eforturi suplimentare pentru asigurarea unei absorbtii mai rapide a fondurilor UE, in special prin consolidarea sistemelor de gestiune si de control si prin imbunatatirea procedurilor de achizitii publice;

7. sa imbunatateasca si sa simplifice mediul de afaceri, in special prin reducerea sarcinii administrative pentru IMM-uri si prin punerea in aplicare a unei strategii coerente in materie de e-guvernare; sa faciliteze si sa diversifice accesul IMM-urilor la finantare; sa asigure realizarea unei asocieri mai stranse intre cercetare, inovare si intreprinderi, in special prin acordarea unui statut prioritar activitatilor de cercetare si dezvoltare care sunt susceptibile sa atraga investitii private; sa intensifice eforturile in sensul imbunatatirii calitatii si independentei sistemului judiciar, precum si a eficientei acestuia in materie de solutionare a cauzelor si de combatere a coruptiei;

8. promovarea concurentei si eficienta in industriile de retea, prin asigurarea independentei si a capacitatii de actiune a autoritatilor nationale de reglementare si prin continuarea reformei guvernantei corporative in cadrul intreprinderilor detinute de stat din sectoarele energiei si transporturilor; sa adopte un plan cuprinzator si pe termen lung in domeniul transporturilor si sa imbunatateasca infrastructura de comunicatii in banda larga; sa continue sa dereglementeze preturile la gaze si la electricitate si sa imbunatateasca eficienta energetica; sa imbunatateasca integrarea transfrontaliera a retelelor energetice si sa accelereze punerea in aplicare a proiectelor de interconectare a retelelor de gaze.

Citeste documentul integral - recomandari de tara, anul 2013 - aici

Legat de aceste recomandari, la momentul respectiv, fostul comisar european Leonard Orban a scris ca "este pentru prima data cand tarii noastre i se adreseaza recomandari extinse. In anii anteriori, avand in vedere acordul de asistenta internationala cu Uniunea Europeana, Fondul Monetar International si Banca Mondiala, singura recomandare era una generala, care viza implementarea tuturor prevederilor acordului"

Citeste analiza detaliata, legata de recomandarile de tara - 2013, semnata Leonard Orban - aici.