Asociația pentru Tehnologie și Internet (ApTI) a trimis o scrisoare deschisă către Avocatul Poporului și către Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, după ce Guvernul a adoptat - într-un regim de urgență ”total nejustificat și după o dezbatere publică care nu a existat, de fapt” - o nouă ordonanță de urgență (OUG 69/2024) care extinde sistemul e-Factura în relația cu consumatorii.

Ministerul Finanțelor a susținut că măsura facturării electronice pentru relația între companii și consumatorii finali (B2C) se înscrie în eforturile de combatere a evaziunii fiscale.

”Problemele principale vor fi probabil legate în special de cumpărăturile online, unde de obicei se emite o factură pentru orice achiziție online a unei persoane fizice. Ceea ce pare o măsură pur fiscală este încă un exemplu de colectare excesivă, dar și un model de incompetență crasă față de datele personale ale cetățenilor si a drepturilor lor fundamentale”, se arată în scrisoare.

”Includerea facturilor emise către consumatori în sistemul e-Factura va crea o bază de date uriașă de date personale, cu informații din sau legate de toate categoriile de date personale, inclusiv date personale cu caracter special sau datele personale ale copiilor. Copii folosesc deja magazinele online pentru a face achiziții, iar datele despre ce cumpără aceștia, deci date personale legate de persoane minore, vor apărea în această bază de date”, atrage atenția asociația.

ApTI spune că Guvernul își propune de fapt să facă ”o bază de date care va strânge date detaliate despre obiceiurile de cumpărare online (ce anume cumpără, data și ora exactă, de unde, etc.) de la peste 7 milioane de cetățeni (68% dintre cei care accesează Internetul în 2023) care cumpăra de la magazine online administrate de firme din România”.

”În acest mod propunerea pare a avantaja magazinele online care sunt administrate de firme din alte țări, care nu vor avea această obligație. Mai direct și ironic spus - datele tale personale nu ajung la statul român dacă cumperi de la chinezi”.

ApTI explică faptul că o astfel de măsură ar fi trebuit luată după o evaluare a impactului operațiunilor de prelucrare prevăzute asupra protecției datelor cu caracter personal (conform art 35 GDPR), iar o astfel de analiză ar fi arătat că, de fapt, pentru rezolvarea problemelor de raportare fiscală orice prelucrare de date personale este excesivă: ”Pentru acest scop nu este nevoie de numele consumatorului, exact ce a cumpărat și/sau data și ora la care s-a făcut tranzacția”.

”Mai direct și ironic spus statul român nu are nevoie să știe dacă Ion Popescu a cumpărat cremă de hemoroizi pe 25 iunie 2024, la ora 17:02:02”.

Asociația cere autorităților competente - în special Avocatului Poporului și Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal - să reacționeze public la această ”încălcare grosolană a drepturilor cetățenilor si sa-și exercite de urgența atribuțiile legale având în vedere pericolul iminent (de la 1 iulie 2024) de colectare și procesare excesivă a unui set imens de date, cu riscuri majore pentru un procent majoritar al populației”.

Totodată, ApTI cere Guvernului să retragă acest OUG și să demareze procesul legal de analiza a procesului de colectare a datelor personale, inclusiv obligarea anonimizării tuturor datelor personale înainte de transmiterea lor către ANAF.

Scăderea consumului

Și Organizația Femeilor Antreprenor din cadrul UGIR (OFA UGIR) avertizează că statul român va avea un control excesiv asupra modului în care un cetățean își cheltuie banii.

Un efect al măsurii poate fi scăderea consumului pe piața națională din cauza temerii de supraveghere, ceea ce poate duce la diminuarea Produsului Intern Brut (PIB). În plus, OFA UGIR spune că ar putea avea loc migrarea achizițiilor online către piețele din țările vecine (Ungaria, Bulgaria, Polonia) și preferința pentru cumpărăturile directe din magazinele din UE, care va afecta negativ economia românească.

În ceea ce privește decontul de TVA precompletat RO e-TVA, organizația susține că acest sistem, deși intenționează să combată evaziunea fiscală, va genera costuri suplimentare și birocrație pentru companii și ANAF, fără a aduce beneficii concrete în creșterea încasărilor bugetare.