IMM-urile din București-Ilfov ar putea fi excluse de la finanțările nerambursabile prin noul POR
13 milioane euro sunt disponibili pentru IMM-urile din București-Ilfov prin Programul Operațional Regional. Planul B - scheme de garantare și fonduri cu capital de risc - explicații oficiale obținute de EurActiv.ro.
Ghidul solicitantului pentru componenta destinată finanțării microîntreprinderilor a fost publicat vineri, 31 iulie, fiind unul dintre cele mai așteptate documente, în acest an, de către micii întreprinzători.
Documentul detaliază condițiile de eligibilitate și metoda de selectare a proiectelor, plus un amănunt important pentru firmele din regiunea București-Ilfov.
Extras din document:
„Care sunt regiunile în cadrul cărora se pot solicita finanțări în cadrul axei prioritare 2? - Regiunile de dezvoltare Nord Est, Sud Est, Sud Muntenia, Sud Vest Oltenia, Vest, Nord Vest, Centru. Finanțarea acestui domeniu în regiunea București Ilfov va fi stabilită în urma finalizării evaluării ex-ante privind utilizarea instrumentelor financiare, conform capitolului 4 ”Instrumente financiare aplicabile POR 2014-2020” din Ghidul general.”
„Traducerea” acestei precizări, obținută de EurActiv.ro de la oficialii din Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice:
Gabriel Friptu, directorul programelor europene din acest minister a explicat că regiunea București-Ilfov are un statut aparte, fiind abordată separat în cadrul noului Program Operațional Regional.
Practic, pentru IMM_urile din această regiune, suma totală disponibilă în perioada 2014-2020 este de 13 milioane de euro.
În acest moment, (până la finalul perioade de consultare publică, adică luna august - n.r.) se analizează cum ar putea fi alocați mai bine acești bani. Fiind o sumă destul de mică, trebuie decis dacă va fi alocată în întregime prin finanțări clasice, de tip grant - adică nerambursabile, sau dacă este mai bine să fie alocată prin instrumente financiare - adică scheme de garantare, dobândă subvenționată, fonduri cu capital de risc.
Gabriel Friptu, pentru EurActiv.ro:
„Fiind puțini bani, nu credem că este bine să împărțim suma între cele două variante de finanțare, ar fi indicat să o alocăm integral pentru una din cele două variante.”
Avantaje și dezavantaje:
- Dacă se optează pentru „planul A”, finanțări nerambursabile, ar însemna ca IMM-urile din București-Ilfov să nu mai poată beneficia de instrumentele financiare, iar bugetul să fie consumat exclusiv pentru finanțări de tip clasic - fonduri nerambursabile. Practic, la proiecte de 200.000 de euro ar putea fi finanțate maximum 60 de proiecte. Aceasta, presupunând că bugetul merge integral către microîntreprinderi. Însă, cum Axa 2 va include și alte măsuri destinate firmelor mici și mijlocii, cu plafon de finanțare mai ridicat, numărul beneficiarilor scade considerabil.
Pe de altă parte, IMM-urile ar mai avea la dispoziție programul separat, nou creat, denumit „Inițiativa pentru IMM”, cu un buget de pornire de 100 milioane euro. Aceasta presupune, în esență, o schemă de garantare.
- Dacă se optează pentru „planul B”, instrumente financiare, ar însemna ca IMM-urile să nu mai beneficieze de fonduri nerambursabile prin POR, ci numai de forme de finanțare prin intermediul băncilor. Aceste tipuri de instrumente au fost detaliate de Gabriel Friptu recent, în cadrul unui interviu acordat EurActiv.ro.
Decizia finală pe acest subiect va fi luată după finalizarea analizei privind instrumentele financiare, la care lucrează de câteva luni bune firme private de consultanță. Analiza ar urma să formuleze recomandări cu privire la aplicarea acestor instrumente prin POR și prin Programul Operațional Competitivitate.
În plus, Ministerul Dezvoltării așteaptă reacții din partea instituțiilor publice și mediului privat pe marginea Ghidului publicat în consultare publică.
În final, decizia va aparține, potrivit lui Gabriel Friptu, Comitetului de Monitorizare POR care se va întruni la începutul lunii septembrie.
Alocare financiară pentru Axa 2 - POR, destinată mediului de afaceri
Regiuni mai puțin dezvoltate (7 regiuni): sprijin UE- circa 731 milioane euro + cofinanțare națională 129 milioane euro
Regiune mai dezvoltată (București-Ilfov): sprijin UE - circa 13,83 milioane euro + cofinanțare națională 3,46 milioane euro.
Justificare: de ce București-Ilfov este abordată diferit
Extras din varianta oficială a Programului Operațional Regional:
„Decalajele în dezvoltarea antreprenorială a diferitelor regiuni ale țării, măsurate prin numărul IMM-urilor la 1000 locuitori, s-au adâncit în ultimii ani. În România, conform datelor statistice disponibile (2011) existau 21 de IMM-uri la 1.000 de locuitori, valoare situată la mai puțin de 50% din media UE. Pentru ca în România să poată fi atinsă media europeană ar fi necesară crearea a peste 460.000 de IMM-uri peste numărul celor deja existente. La nivel regional, peste media UE-27 și, implicit peste media națională, se află regiunea București Ilfov cu 48 IMM la 1000 locuitori, în scădere față de 2010 cu 4 IMM la 1000 locuitori. Chiar dacă acest indicator evidențiază existența unei mase critice suficiente la nivelul regiunii, generată în special de concentrarea IMM-urilor în București, nivelul de dezvoltare a mediului de afaceri în județul Ilfov este comparabil cu regiunea Sud Muntenia. Trebuie luat în considerare că la nivelul Regiunii BI datele privind numărul de IMM-uri trebuie analizate prin prisma faptului că o parte din acestea, deși au sediul social în acestă regiune, își desfășoară activitatea în celelate regiuni ale țării, ceea ce reprezintă o creștere artificială a densității IMM-urilor la nivelul BI.
În ceea ce privește densitatea microîntreprinderilor, există o diferență mare între regiunea București Ilfov - aproape 45 microîntreprinderi/1.000 de locuitori și Regiunea Nord Est - 11,88 microîntreprinderi/1.000 de locuitori, generată de atractivitatea mediului de afaceri al capitalei care depășește cu mult nivelul regiunilor de dezvoltare. Diferența apare și în interiorul regiunii București Ilfov, întrucât județul Ilfov este comparabil cu celelalte regiuni de dezvoltare din punct de vedere al indicatorilor analizați.”
Comentarii