UPDATEComisia va reacționa în câteva zile dacă Guvernul adoptă OUG pentru amnistie și grațiere
Prim-vicepreședintele Comisiei Europene, Frans Timmermans, a avertizat guvernul român să nu ia măsuri care afectează sistemul judiciar și să creeze impunitate pentru funcționarii de nivel înalt care au pedepse pentru corupție.
Timmermans a menționat multiplele discuții pe care le-a purtat în ultimele luni cu premierul Viorica Dăncilă și discuțiile la nivel tehnic între guvernul român și experții Comisiei pentru remedierea problemelor semnalate în ultimul raport MCV.
„Am cerut rezultate cât mai rapide”, a spus Timmermans, adăugând că i-a transmis premierului că „a vorbi de dragul vorbei nu e suficient, că avem nevoie de acțiuni urgente care trebuie să apară cât mai curând” în vederea rezolvării problemelor pe care Executivul european le-a semnalat.
În același timp, Timmermans a confirmat că știe despre discuțiile privind adoptarea Ordonanțelor de urgență privind modificarea Codurilor Penale și contestația în anulare a deciziilor luate de completurile de 5 judecători de la Înalta Curte.
„Avertizez Guvernul român să nu ia măsuri care afectează sistemul judiciar și să creeze impunitate pentru funcționarii de nivel înalt care au pedepse pentru corupție”, a spus prim-vicepreședintele Comisiei.
El a spus că Executivul european va acționa imediat, dacă acestea vor fi emise, „în termen de câteva zile”, dar nu a precizat care vor fi aceste acțiuni. „Nu putem spune să luăm măsuri împotriva unor acte care nu au fost adoptate”, a explicat el.
Timmermans a vorbit despre proiectul de OUG pentru modificarea Codului Penal și a spus că în ultimele 10 zile Comisia Europeană „a făcut tot ce a putut pentru a convinge Guvernul României să nu meargă în această direcție”.
„Am avut numeroase discuții cu autoritățile române, dacă vor insista, Comisia Europeană va reacționa imediat”, a punctat, din nou, Frans Timmermans.
++++
Oficialul european a punctat că Executivul UE și-a exprimat „foarte clar” și poziția privind ancheta asupra Laurei Codruța Kovesi în discuțiile cu autoritățile române.
„Comisia a fost cât se poate de clară de mai multe ori: Doamna Kovesi este candidata preferată de Parlamentul European pentru a fi primul procuror european. Am avut ocazia să lucrez cu doamna Kovesi timp de mai mulți ani. Știu că este o juristă de foarte bună calitate, pe care o admir pentru curajul său. În ceea ce privește Comisia, este important ca ea să poată să-și prezinte candidatura, să poată fi candidată, astfel încât instituțiile europene să poată lua o decizie”, a mai spus Timmermans.
++++
Comisia Europeană a lansat miercuri o dezbatere privind statul de drept în Uniunea Europeană. Executivul european ar vrea să afle cum se poate consolida statul de drept în întregul bloc comunitar, în special dacă este nevoie de o mai bună promovare a statului de drept, o prevenire timpurie și care ar fi cel mai eficient răspuns în cazul încălcării statului de drept în orice stat membru.
Prim-vicepreședintele Frans Timmermans a spus: „Capacitatea Uniunii de a respecta statul de drept este esențială, acum mai mult decât oricând. În primul rând, pentru că este vorba despre valorile noastre fundamentale, despre «cine suntem». În al doilea rând, deoarece funcționarea UE în ansamblul său depinde de respectarea statului de drept în toate statele membre. Acum a venit momentul să reflectăm, împreună cu toate instituțiile, cu toate statele membre și cu diferite autorități și părți interesate, la modalitățile de apărare și de consolidare a statului de drept în Uniune.”
Comisia amintește că, în ultimii ani, statul de drept a fost supus unor presiuni crescânde în Europa, iar autoritățile europene au pornit proceduri în temeiul Articolului 7 împotriva Poloniei și Ungariei.
Ce propune Comisia
În ultimii ani, statul de drept a fost supus unor presiuni crescânde în Europa. În dezbaterile care au avut loc la nivelul Uniunii și la nivel internațional, precum și în cadrul societății civile, s-au exprimat preocupări comune și concrete privind statul de drept.
A devenit clar că trebuie depuse mai multe eforturi pentru a asigura apărarea, consolidarea și respectarea statului de drept pe întregul teritoriu al Uniunii. Pornind de la dezbaterile în curs și întemeindu-se pe experiențele anterioare, comunicarea de astăzi își propune să inițieze acest proces prin stabilirea unor posibile piste de reflecție asupra acțiunilor viitoare.
Posibile piste pentru viitor
Apărarea, consolidarea și respectarea statului de drept în Uniune sunt responsabilitatea comună a instituțiilor UE și a tuturor statelor membre. Comisia a recurs deja la o gamă largă de instrumente pentru a monitoriza, a evalua și a răspunde cu rigurozitate preocupărilor legate de statul de drept în statele membre; printre aceste instrumente se numără Cadrul privind statul de drept, procedura inițiată în temeiul articolului 7 alineatul (1) din TUE, procedurile de constatare a neîndeplinirii obligațiilor, precum și semestrul european, tabloul de bord privind justiția în Uniunea Europeană și mecanismul de cooperare și de verificare (MCV). Pe baza experienței acumulate până în prezent grație tuturor acestor instrumente, Comisia prezintă astăzi trei piloni care ar putea contribui la promovarea asigurării eficace a respectării statului de drept în Uniune:
· O mai bună promovare: normele și jurisprudența în materia statului de drept nu sunt întotdeauna suficient de bine cunoscute la nivel național. În vederea remedierii acestei lacune, ar trebui să se focalizeze eforturi sporite în direcția unei mai bune promovări la nivel național a cunoștințelor legate de normele și de jurisprudența având ca obiect respectarea statului de drept. Acest lucru s-ar putea materializa, de exemplu, prin activități de comunicare pentru public, prin abordări comune la nivelul UE care să contribuie la promovarea unei culturi mai puternice a statului de drept la nivelul instituțiilor și al profesiilor, prin colaborarea constantă cu Consiliul Europei, precum și prin participarea societății civile la nivel regional și local.
· Prevenirea timpurie: Chiar dacă responsabilitatea principală pentru asigurarea respectării statului de drept la nivel național le revine statelor membre, UE poate oferi un sprijin important pentru consolidarea rezilienței sistemelor și a instituțiilor esențiale. Cooperarea și dialogurile periodice ar putea contribui la o mai bună înțelegere a situației statului de drept și a evoluțiilor din statele membre, precum și la soluționarea timpurie a oricărei chestiuni legate de statul de drept.
· Un răspuns adaptat: Diversitatea provocărilor referitoare la statul de drept necesită răspunsuri diferite și eficace. Comisia va continua să asigure aplicarea corectă a legislației UE prin intermediul procedurilor de constatare a neîndeplinirii obligațiilor. Ar putea fi, de asemenea, oportun să existe diferite abordări în domenii de politică specifice, cum ar fi propunerea Comisiei privind protejarea intereselor financiare ale UE. În plus, ar putea fi avute în vedere unele îmbunătățiri ale Cadrului privind statul de drept aflat în vigoare, inclusiv furnizarea timpurie de informații Parlamentului European și Consiliului și primirea de sprijin din partea acestor două instituții, precum și stabilirea unor termene clare pentru durata dialogurilor.
Etapele următoare: Comisia invită în prezent Parlamentul European, Consiliul European, Consiliul și statele membre, precum și părțile interesate relevante, inclusiv rețelele judiciare și societatea civilă, să reflecteze asupra chestiunilor prezentate în comunicarea de astăzi și să contribuie cu idei concrete privind modul în care setul de instrumente pentru asigurarea respectării statului de drept ar putea fi îmbunătățit în viitor.
Pe baza acestui proces de reflecție și a dezbaterii în curs, Comisia va reveni asupra acestei chestiuni, cu propriile concluzii și propuneri, în iunie 2019.
Comentarii