”Magistratura curată nu are nevoie de filtre de impunitate”, spun 1.000 de judecători și procurori
Așa-numitele ”garanții” care însoțesc proiectul legii de desființare a SIIJ, conform raportului adoptat de Comisia juridică a Camerei Deputaților, sunt inacceptabile într-un stat de drept, susțin peste 1.000 de procurori și judecători.
”Condiționarea trimiterii în judecată a judecătorilor și a procurorilor, pentru săvârșirea anumitor infracțiuni, în special cele de corupție, de încuviințarea Consiliului Superior al Magistraturii, constituie un «filtru» neconstituțional și scade încrederea publică în actul de justiție, deoarece riscă să fie percepută ca o «garanție a impunității» magistraților suspectați de corupție sau ca o «superimunitate»”, avertizează peste 1.000 de procurori și judecători, care solicită parlamentarilor de bună credință să nu voteze proiectul de lege PL-x nr. 108/2021 în forma adoptată de Comisia juridică, de disciplină și imunități din Camera Deputaților.
”Crearea unui corp de magistrați incoruptibili, onești și profesioniști exclude acordarea unor astfel de imunități de care niciun cetățean obișnuit nu se «bucură», iar conform art. 16 alin. (1) și (2) din Constituția României, «cetățenii sunt egali în fața legii și a autorităților publice, fără privilegii și fără discriminări. Nimeni nu este mai presus de lege», magistrații neputând fi situați deasupra cetățenilor obișnuiți. Mai mult, în acest fel se deschide calea spre crearea de privilegii și pentru alte categorii sociale”, se arată în memoriul publicat de Revista Forumul Judecătorilor.
Semnatarii spun că încuviințarea prealabilă din partea unui organ administrativ este incompatibilă cu valorile statului de drept, deoarece reprezintă ”un privilegiu inadmisibil și un filtru pentru ca magistrații să nu poată fi anchetați penal, ceea ce va asigura impunitate, fapt de neconceput în societăți democratice stabile”.
De asemenea, această încuviințare este contrară principiului independenței justiției, deoarece justiția este înfăptuită doar de instanțele de judecată, nu și de Consiliul Superior al Magistraturii, care este un organ administrativ și are rolul de instanță de judecată doar în domeniul răspunderii disciplinare.
”Nu se poate susține sub nicio formă necesitatea implicării directe, nemijlocite, a unor organe administrative, cu atribuții extrajudiciare, de tipul secției pentru judecători/procurori a Consiliului Superior al Magistraturii, în activitatea obișnuită a unui procuror, sub forma încuviințării trimiterii în judecată a judecătorilor, respectiv a procurorilor cercetați penal. Pentru verificarea legalității rechizitoriilor, Codul de procedură penală a prevăzut etapa camerei preliminare”, se arată în scrisoare.
Procurorii și judecătorii semnatari precizează că, prin încuviințarea trimiterilor în judecată, ambele secții ale CSM ar deveni un fel de superiori ierarhici ai procurorilor de caz, ceea ce ar contraveni art. 132 alin. (1) din Constituția României.
Potrivit normei constituționale, procurorii își desfășoară activitatea potrivit principiului legalității, al imparțialității și al controlului ierarhic, dar acest control ierarhic se efectuează exclusiv în cadrul Ministerului Public, de către procurori ierarhic superiori, iar nu de organe administrative din afara Ministerului Public.
”Limitarea încuviințării prealabile la infracțiunile contra înfăptuirii justiției, de corupție și de serviciu ori a infracțiunilor asimilate infracțiunilor de corupție este inexplicabilă și se poate crede că scopul este acela de control al anchetelor privind corupția din magistratură, fiind practic un filtru propus doar pentru magistrații suspectați de corupție, care trebuie protejați de un organ administrativ, înainte ca o instanță de judecată independentă să pronunțe o soluție prin care să constate vinovăția sau nevinovăția magistratului anchetat”, potrivit memoriului.
Semnatarii precizează că susțin desființarea Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție, dar atrag atenția că modificările făcute în Comisia juridică a Camerei Deputaților pot sabota lupta anticorupție în egală măsură ca existența Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție.
Ei solicită președintelui Camerei Deputaților Ludovic Orban să sesizeze urgent Comisia de la Veneția și GRECO cu privire la acest proiect legislativ.
Background
Comisia Juridică a Camerei Deputaților a dat joia trecută raport favorabil proiectului privind desființarea Secției de investigare a infracțiunilor din justiție. Ei au adoptat o propunere a UDMR, potrivit căreia magistrații vor putea fi trimiși în judecată doar cu avizul obligatoriu al CSM.
Vicepremierul Dan Barna a susținut propunerea, explicând că e ”un compromis mai mic” pentru desființarea Secției speciale.
Copreședintele USR PLUS a declarat luni că acest amendament nu aduce magistraților ”o superimunitate”: Este un aviz al unei secții, în funcție de magistratul respectiv, care ține de trimiterea în judecată. Asta înseamnă și o responsabilitate pe care CSM va trebui să și-o asume".
Premierul Florin Cîțu a evitat un răspuns clar, precizând că dorește ca legea să treacă prin Parlament cât mai aproape de varianta aprobată în Guvern.
Orban spune că amendamentul nu va fi eliminat
Proiectul de lege privind desființarea Secției Speciale se află pe ordinea de zi a ședinței de miercuri a Camerei Deputaților și ar urma să intre la votul plenului. Întrebat dacă ar putea fi eliminat la vot în plen amendamentul contestat de mai mulți magistrați, Ludovic Orban a spus că nu se va renunța la această modificare:
”Consiliul Superior al Magistraturii este, în conformitate cu Constituția, garantul independenței Justiției. Noi considerăm că această instituție, CSM, care a fost înființată prin Constituție ca și garant al independenței Justiției, este o instituție care are abilitatea și competențele constituționale să poată să ia decizi obiective în această privință”.
de DODO 25 Mar 2021 11:37