Vidar Helgesen, ministrul Climatului și Mediului din Norvegia, vorbește despre politica globală a schimbărilor climatice, investițiile verzi și amestecul optim de politici publice care ar putea sprijini tranziția către economia ecologică.

Summit-ul Climatului de la Paris ar trebui să fie un punct de reper în politica climatică globală. Dar, imediat după închiderea ceremoniei s-au auzit voci cum că nu s-ar fi ridicat la ambițiile politice și nici la provocările cu care ne confruntăm. Credeți că a fost suficient de ambițios?

Este nevoie să facem o distincție clară între ambiții și angajamente. Ambițiile din Paris sunt, într-adevăr, mari. Nu numai în confirmarea obiectivului de "2 grade", dar, de asemenea, în stabilirea limitei indicative de 1,5 grade.

Dar, dacă ne uităm la ambițiile din programele naționale, ele nu sunt suficiente nici măcar pentru a atinge ținta de "2 grade". Deci, după Paris, este nevoie de mai multe țări care să-și ridice nivelul. Vom avea o revizuire la nivel mondial în 2018, apoi în 2023 un inventar, care va solicita țărilor să anunțe obiectivele mai mari. Și acesta va fi adevăratul test. Iar asta fiind spus, cred că ceea ce am văzut la Paris a fost extrem de încurajator, nu numai datorită angajamentului politic, dar, de asemenea, și datorită angajamentului de afaceri, și ceea ce am vazut în acest weekend, cu Americanii și Chinezii adoptând acordul de la Paris la nivel național, este într-adevăr un reper. Nu am văzut nimic din asta după Kyoto, de exemplu.

Marile economii în curs de dezvoltare devin principalii producători de GES. Unele dintre ele sunt reticente în a accepta limite stricte, temându-se de efectele adversarului asupra dezvoltării lor economice. Este ceva mai mult ce țările dezvoltate ar putea face pentru a modifica această atitudine? Ar trebui să ne ajute mai mult la finanțarea de tehnologii mai curate, căi alternative de dezvoltare?


Este prea simplist să spun că Guvernele țărilor în curs de dezvoltare sunt reticente în a accepta limite stricte ale emisiilor. China este cel mai mare investitor în domeniul energiei solare, urmând ca în cinci ani să fie lider mondial. Desigur, există țări în curs de dezvoltare care sunt mai puțin ambițioase, există unele care au planuri de investiții în cărbunele pe masă, ceea ce ar fi într-adevăr în detriment atingerii obiectivelor de la Paris, deci da, există ceva ce țările dezvoltate ar putea face, iar asta este mobilizarea finanțării combaterii schimbărilor climatice. Într-adevăr, acordul de la Paris a fost posibil în mare parte datorită faptului că finanțarea climatică a fost pusă pe masă. Avem nevoie de mai multe finanțări pentru combaterea schimbărilor climatice, atât din partea finanțelor publice, cât și din investițiile private.

UE se poziționează ca fiind un puternic susținător al politicii globale climatice eficiente. Cu toate acestea, această poziție este subminată nu numai de către unele țări membre, dar, uneori, de asemenea, și de alte politici - de exemplu, de sprijinul pentru biocombustibili și montajul. Cum ar putea fi obiectivele de mediu simplificate în alte politici?

Aici suntem la o răscruce. A existat o tendință în trecut ca problemele de mediu să fie văzute ca un obstacol în calea creșterii economice. Acum, unele dintre cele mai mari companii internaționale fac foarte clar faptul că durabilitatea este bună pentru afacerea lor, iar guvernele lor doresc să pună în loc regimuri fiscale, care ar stimula investițiile ecologice, ei doresc reglementări care ar necesita un comportament durabil. Ceea ce guvernele trebuie să realizeze, și într-o oarecare măsură, deja realizează, este că, pentru a fi câștigători în viitor, ei trebuie să aibă politici pentru construirea economiei ecologice. Un foarte bun exemplu este industria auto europeană, care nu a jucat un rol progresiv în politicile europene în domeniul climei și care a avut, probabil, o influență imensă asupra Comisiei Europene. Acum, pentru că se tem de o competiție din partea SUA și Chinei privind vehiculele electrice, acestea își schimbă strategiile, lansează noi vehicule electrice și fac apel la UE și statele membre să instituie sisteme stimulente pentru consumatori pentru a-i face să opteze pentru "verde". Vedem modificări similare în sectorul financiar și schimbări semnificative în sectorul energetic. Dacă adăugăm digitalizarea și automatizarea, se va vedea un potențial de a exista o schimbare majoră către economia ecologică. Politicienii trebuie să înțeleagă că, dacă rămânem la soluțiile din trecut, vom fi un viitor ratat. Ar trebui să fim mai puțin preocupați de protejarea industriilor poluante din trecut și mai preocupați de construirea pentru viitor.

Ați menționat că investițiile private joacă un rol important în dezvoltarea unei economii ecologice. Cu toate acestea, investițiile în tehnologia verde sunt uneori împiedicate de rate scăzute sau lungi de returnare. Care ar putea fi rolul autorităților publice?


Fiecare țară va trebui să-și găsească propriul drum, iar politicile europene vor trebui să fie modelate de țări care să aibă principii comune. Ce putem face ca Guverne este să punem regimurile fiscale la un loc care stimulează comportamentul corect și penalizează greșelile, bazat pe principiul "poluatorul plătește". Stimulentele fiscale, cum ar fi politicile norvegiene privind mașinile electrice, pot funcționa. Avem nevoie de ceva ce poate fi reglementat. De înăsprirea normelor de mediu vor beneficia companiile care sunt mai ecologice. Și mai avem nevoie de stimulente - sprijin pentru cercetare și dezvoltare, inovare, în cazul în care este nevoie de o mulțime de soluții pentru a le aduce de pe panourile de desen pe piață. Sunt necesare toate aceste lucruri, dar când este vorba de mobilizarea investițiilor private, modul în care sistemele fiscale sunt proiectate este esențială.

Mașinile electrice au o cotă de piață puternică în Norvegia, iar din 2025 țara dumneavoastră are ambiția de a nu vinde autovehicule noi cu combustibili fosili. Ce măsuri luate în trecut au permis să ajungeți la un astfel de nivel încât să vă permiteți să adoptați un astfel de obiectiv ambițios?

Până în prezent, 28% din automobilele noi sunt electrice sau hibride, iar acest lucru va crește. Ca punct de plecare, avem taxe mari pe autoturisme - taxe de înmatriculare, TVA. Scaderea acestor taxe pentru mașinile electrice este un avantaj imens. Mai apoi există parcare gratuită, taxe de trecere grauite, tarife reduse pentru feriboturi, precum și alte avantaje. Dacă ați îmbina acele tipuri de stimulente fiscale cu faptul că prețurile vehiculelor electrice sunt în scădere, rata vehiculelor electrice merge în sus. Avem indicii că vehiculele electrice, până în 2023, ar putea depăși vehiculele cu motor cu ardere în ceea ce privește prețul. Cred că obiectivul din 2025 este realizabil. Pentru a pune pur și simplu benzină și motor diesel în mașini este un lucru al trecutului. Oricine a condus un vehicul electric ar realiza că o astfel de experiență este mai plăcută decât conducerea vehiculului cu motor cu ardere internă. Prin urmare, exemplul Norvegiei a fost cu privire la stimulente, preț și tendinț.
Apoi, pentru acele țări care au impozite mai mici pe mașini, acestea ar trebui să pună în sistemele de stimulare publica, plus adapta taxarea autoturismelor la principiul poluatorul plătește.

Am vorbit despre prețuri, taxe, etc. Considerați că adoptarea tehnologiilor ecologice ar fi, de asemenea, o chestiune de schimbare de comportament, modul în care oamenii percep consumul lor, dreptul de proprietate, un mod de viață?

Noi ar trebui să facilităm inițiativele care duc la consumism conștient. Împărțirea economiei, car-poolingul, etc., duc în acea direcție. Am limitat ceea ce guvernele ar putea face să educe oamenii, dar avem nevoie să facilităm și tendințele de sprijin, care sunt în curs de desfășurare. Ceea ce s-a dovedit a fi importante din punct de vedere al educației publice, este educarea copiilor. Programele școlare și acțiunile în școli sunt importante. În Norvegia, în reciclarea și gestionarea deșeurilor s-au făcut mari progrese deoarece copiii și-au educat părinții.

Este viața mai verde, tehnologia verde, problema cea ma8i afluentă a țării?

Dacă te uiți la provocările aduse de schimbările climatice, cu cât mai mult așteptăm, cu atât mai scump devine. Inundațiile sunt extrem de costisitoare, recoltele pierdute sunt foarte costisitoare și social perturbatoare. Așa că, să facem investiții acum, inclusiv să schimbăm sistemele de impozitare pentru a face poluantele mai scumpe, și "verdele" mai puțin costisitor, nu trebuie neapărat să fie neaparat atât de solicitant financiar. Dar, pentru asta este nevoie de curaj politic, conducere politică, iar unele costuri inițiale de investiție care ar putea fi mai mari ca cele obișnuite, dar randamentul lor, inclusiv reducerea riscului climatic, merită cu siguranță. De asemenea, atunci când vorbim despre investiții, nu avem nevoie să ne gândim la schimbări masive de la un an la altul. Dar direcția trebuie să fie stabilită, pentru că aceasta este ceea ce dă investitorilor și gospodăriilor previzibilitate. Știi ce se va plăti în viitor. Atunci când spunem că, în Norvegia, în 2025 nu ne dorim nici mașini cu combustibil fosil, toată lumea știe că poate că nu s-ar putea să fie foarte inteligent să cumpăram o mașină diesel mâine. Acestea sunt semnalele care modifică modelele comportamentale.

Vidar Helgesen a fost unul dintre vorbitorii principali de la conferința Tranziția spre Economia Verde, organizată de Ministerul slovac al Mediului și Agenția de Mediu Slovacă în cadrul Președinției slovace a Consiliului UE.